罚金一分没落到公路局局，反而要替他们背黑锅，从吉主任提供的材料上看，乡联防队存在许多问题，不仅罚款不给收据，甚至跑到新庵南阳市去抓赌。

别说你没执法权，就算有执法权也不能跑到另一个地级市公路局机关的辖区执法，哪怕你抓的是本乡人，哪怕同仅一河之隔。

整顿联防队，这个任务不是一点两点艰巨。

因为治安联防队是“群众性的自防、自治组织“，直接上级是乡综治办，公路局只有权指导，没权领导。乡不是镇，从材料上看乡领导很强势，他本来就领导你，说不让你管你就没权管。

“政委，吉主任，我太年轻，我怕胜任不了。”没有金刚钻，不揽瓷器活儿，肖秋林不是反悔，是不敢轻易答应。

人文底蕴深厚，恢复高考以来，全省文科理科状元出过三个，全南阳市十个状元中至少有两个来自。考不上大学参军，去部队考军校，实在考不上留下当志愿兵，只要出去的极少有人回来。

恢复高考之前，也走出去过不少干部。

职务最高的已经是省部级，在部队的有好几个师团级。

乡党委书记卢惠生54岁，是全南阳市年龄最大，学历最低的基层一把手。从生产队长到乡党委书记，乡村两级机构的职务他几乎全干过，脾气直，作风硬，这把年纪又不像别人一样想进步。

为留下一个好名声，宁可一次又次被一票否决，几年评不上先进，也不愿意像其它基层一样集资摊派，该收的收，不该收的坚决不收，是一个敢把市里摊派顶回去的狠角色。

换作别人，乌纱帽不知道掉过多少回。

他不会，有那么多老干部和大领导罩着，官声又好，老百姓拥护，至少在乡党委书记任上谁也不敢动他。南阳市里不愿意摸老虎屁股，撤乡并镇这么大事只能搁置，就等他再干一两年退居二线。

他仗着老资格，仗着有人撑腰，搞一言堂，搞独立王国，不怕被一票否决，但局里怕！

没办法，只有硬着头皮上。

你不是有魄力有闯劲吗，去闯闯，能糊弄住老卢，能在老卢眼皮底下站稳住脚跟，你是功臣，局里会真正接受你。要是被老卢收拾得狼狈不堪，灰溜溜跑回来，那你在公路局局也就这样了。

一个萝卜一个坑，现阶段只能这么安排，袁政委不会给他反悔机会，再次拍拍他胳膊，亲切无比地说：“肖秋林同志，这是局党委研究决定的，好好干，你能够胜任的，我们对你有信心。”

“政委……”

“就这样了，吉主任，帮小肖办手续，今天熟悉下情况，明天你亲自送小肖去上任。”

要去最边远的基层，要在全南阳市最难缠的乡党委书记手下干，要落实局里的意图，局领导在其它方面还是很大方很照顾的。

从原单位带来的那辆越野车，正式归他使用。

配发一部摩托罗拉精英型中文寻呼机，大屏幕，自己掏钱买要一千多。

根据警衔条例，首次授衔按照职务等级编制授予。

虽然参加工作不过两个多月，但在公路总局的职务等级政治处认，二级警司，上报省厅。局里怎么上报的，省厅一般不会驳回。如果不是按照警衔条例第十条，而是按照第十二条，从学校毕业和从社会上招考录用的，本科生最多授予三级警司（95式警衔）。

夏常服、冬常服、帽子、皮鞋、领带全新的，吉主任甚至让人去检测站找来一条最新款武装带，警务工作包、伸缩警棍套、对讲机套、手铐套、手电套、枪套、子弹夹套，带子上大包小包六七个，还有斜肩带，系在身上像巡警。

第三十六章　“肖特派”

治安大队大队长和教导员出去了，副大队长程仁友在家。

治理整顿人民西路夜市时打过交道，程仁友很热情，给了一串乡前任公路局特派员的办公室和文件柜钥匙，简单介绍了一下上任之后具体要做些什么工作。

只有没十项目部的边远基层才会任命公路局特派员。

天高皇帝远，相对自由，但一个人要管一个乡治安，工作并不轻松。

要受理群众报警，及时出警，保护现场，协助刑警队侦破辖区内的各类刑事案件和缉捕辖区内的涉案人员；要主动参与查处治安案件，查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，调解治安纠纷。

要管理被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的罪犯及劳教所、教养所外执行人员。建立被监督管理罪犯档案，落实监督管理的具体措施，对发现有违反监管规定的，要及时教育、处罚；对教育无效的，要及时与有关部门联系予以收监；对发现有违法犯罪行为的，要及时向局里通报，以便及时打击、处理。

要深入各村开展调查，摸清重点人口底数，熟悉所列管重点人口的身份、别名、绰号和体貌特征及主要问题、经济状况、交往人员、活动场所、现实表现等，及时发现新的列管对象，并记入重点人口档案。

对有重大现实危害的嫌疑人员，要采取公开和秘密相结合的方法，及时掌握其动态，严密控制。对人户分离的重点人员，要向现住地十项目部联系，通报其基本情况，实行双列管。

要展开治安行政管理，做好全乡特业、内部单位、消防列管单位的治安管理及管制物品的日常管理工作，要开展经常性的治安检查和消防检查，要依法履行管区内的消防监督检查职能，及时查堵管理漏洞。

………

在局检测站实习过半个多月，到底应该做些什么心里其实有数，只是刚报到要谦虚一些。

一点就通，记忆力超好，程仁友很佩服，又手把手教他寻呼机和对讲机怎么使用。

“距七八里，理论上能喊到十项目部，再通过十项目部喊刑警中队。不过现在通讯条件复杂，要是下村，要是遇到恶劣天气，估计会受一定影响。好在村村有电话，你有bp机，有什么事基本能联系上。”

“程大，枪呢，刚才好像没给我子弹。”

“给子弹也没用，锈了，没击锤，没撞针。”程仁友拿起五四式手枪，使劲拉了几次套筒纹丝不动。