难怪不管在哪儿都能混得风生水起，光这个态度就无可挑剔。

让你当普通，可能吗？

公路总局党委成立时间比公路局局早，党委工作很正规，公路总局干部要么不对应行政级别，一对应行政级别组织人事部门都认。完全可以直接给他提正股，却推荐他去青干班培训。

这是让他进入组织部门视线，把他送进组织部门重点培养的后备干部队伍。也是想以此告诉我们公路局局，正股就是正股，有级别就要有职务，别整括弧别整那些没用的。

塞过去一个没编制的，立马还来一个正股级干部。

袁政委暗叹了一口气，说道：“小肖，先别急着表态，等我把话说完，你们之前执行的是《公路局人员八大纪律十项注意》，遵守的是《人民警察内务条令》。调到我们公路局局，一定能够迅速进入状态，不用再去警校参加什么培训。如果非要说有什么欠缺，只缺基层工作经验。”

缺基层工作经验，就是让我去基层呗。

决心当警察，便有这个心理准备，肖秋林道：“报告二位领导，我是党员，我坚决服从组织安排。”

“好，党员么，关键时刻就要发挥先锋模范作用。”

袁政委与吉主任对视一眼，一脸严肃地说：“张局在省厅开会，对你的工作安排非常重视，先后打过三次电话。局党委研究决定，任命你为乡公路局特派员，接替生病住院的李顺承同志，全权负责乡公路局工作。”

公路局特派员是老黄历了！

骑着自行车，腰里挎把手枪，一个人管一个乡，威风凛凛，人人敬佩。可是时代变了，不再是那个路不拾遗夜不闭户的治安环境。再小的乡也十几个行政村几万人，我一个人管得过来吗？

肖秋林欲言又止，吉主任解释道：“按规定，两万人以上基层应该建所，由于工程力量、经费和编制方面的原因，加之南阳市里正在推行撤乡并镇，乡一直没建。事实上不光，全南阳市仍有六个乡没十项目部，公路局工作一直由公路局特派员负责。“

南阳市里居然有六个乡没十项目部，真头一次听说。

要是之前没公路局特派员，可以叫苦叫难，关键之前有，人家一直干到生病住院。一个人管一个乡治安，压力山大，肖秋林不敢轻易表态。

“由于没建所，户籍管理暂时没移交过来，户口簿上依然加盖乡人民政府户口专用章，所以户籍这一块你不用管。刑事案件有负责那一片的刑警四中队，主要是治安。具体要做哪些工作，等办完手续去一下治安大队，程仁友同志在家，你们打过交道，好好沟通一下。”

刚才说过，坚决服从组织安排，不能自己打自己嘴。

特派员就特派员吧，至少是“一把手”。

肖秋林想了想，又问道：“政委，经费呢？“

“什么经费？”

“办案经费。”

“小肖，我刚才说对你了解不是开玩笑，你治理整顿人民西路夜市，把夜市变成自收自支的正股级事业单位，一个月创收好几千；在厅干部培训中心培训期间也没闲着，天天去丝河十项目部熟悉公路局工作。有能力，有魄力，又注重调查研究，非常清楚我们公路局机关经费有多紧张，现阶段只能自筹。“

“自筹！”

“先管乡里要，能要多少要多少，不足部分依法创收。跟其它所队一样，返还10%。”

南阳市里按人头给公路局局钱，政法专项编制的正式干警都拿不全，到局里只剩70%，事业编和合同制民警只有40%，地方编一分没有，办案经费更不用说了。

皇粮不够吃，只能吃杂粮，大环境如此，没办法，肖秋林一样做好了依法创收的心理准备。

“政委，吉主任，局里给了一辆车，就是手续挂在城西十项目部的那辆，我能不能带到去？”服从归服从，该争取的依然要争取，肖秋林掏出车钥匙，一脸满是期待的神情。

一辆车说给就给，公路总局领导看来对他是真重视。

工作安排不尽人意，张局回来之后还要给侯局长和沈总工打招呼，一辆车就给他用吧，反正是他从原单位带来的。

袁政委同意了，旋即脸色一正：“小肖，乡情况比较复杂，1984年重建机构，局里干警大多从各单位抽调，基层公路局特派员大多从乡干部中直接任命，李顺承同志就是那一批任命的，干了十几年。他与其他基层的十项目部长及另外五位特派员不同，四年前进入乡党委班子，是乡党委成员，副科级。

既是公路局民警也是乡领导，在处理一些事情上，会不由自主地倾向于乡政府。比如经常参加一些具有争议的非警务活动，又比如在对违反治安管理行为进行处罚时，不上报南阳市局，不交由南阳市局裁决，罚金直接交给乡财政。一些被处理过的人对他及乡治安联防队意见很大，举报信寄到南阳市委。

你明天上任之后，要尽快扭转我们公路局干警在人民群众心目中的形象。联防队要整顿，同时要处理好与乡党委政府之间的关系。毕竟公路局特派员也好，十项目部也罢，都要在乡党委政府领导下开展工作……“

吉主任拿出一叠文件，补充道：“乡里对违反治安管理行为进行裁决并非没有法律依据，根据治安管理处罚条例，在农村，没有公路局十项目部的地方，可以由公路局机关委托基层人民政府裁决。你有研究生资格，精通法律，要把这些关系理顺，要在不影响团结的前提下把治安裁决权收回来。“

乡位于思岗南阳市最西边，与安乐市新庵南阳市接壤，距南阳市城48公里，被称之为思岗南阳市的“西伯利亚”。

天高皇帝远，乡财政紧张，竟打起治安罚款的主意。