怀王憋了一肚子的气，现在还想让自己把分封大权交给他，他怎么能答应，于是在项羽送来的信上大笔一挥，只写了两个字，如约。

如约是什么意思？项羽拿着怀王的回信大怒，对众人道，怀王是个什么东西，还不是我项氏家族所立。当时天下人起兵讨伐暴秦，不得已才立的他，但东征西讨，南征北战，最后灭秦平天下者，全都是众将和我项羽出的力，怀王他有什么资格跟我说‘如约’。

于是项羽不理会怀王之约，自行分封天下，尊怀王为义帝，把他迁到长沙去了，彻底又将他架空。而分封天下最难搞的还是刘邦的问题。按理说刘邦应该做关中王，但项羽和范增生怕刘邦会抢得天下。鸿门宴上没有杀他，现在双方已经讲和，再起兵杀他又怕诸侯们人人自危坏了大事。于是项羽和范增想了一个既不背怀王之约，又能让刘邦不得翻身的好办法。巴、蜀之地道险难行，是有名的不毛之地，秦朝发配犯人一般都发配到那里，而且巴、蜀之地也属关中。于是项羽把巴蜀两个地方封给了刘邦，然后告诉刘邦，你不是想当关中王吗？巴蜀之地也是关中，你依然是关中王。我们还是按怀王之约办事，现在封给你，封你做汉王。而让刘邦垂涎三尺的秦地关中，项羽则封给了秦朝投降过来的三个降将，将秦地一分为三，章 邯为雍王，管咸阳以西。司马欣为塞王，管咸阳以东。董翳为翟王，管咸阳上郡。不说刘邦听到这个消息后是什么反应，先说项羽是如何分封的。

项羽把秦地封给了秦朝的三个降将，又封刘邦为汉王。下面我们列一下项羽的封王名单：

魏豹为西魏王，王河东，都平阳。

申阳为河南王，都洛阳。

韩成依旧为韩王，都阳翟。

司马卬为殷王，王河内，都朝歌

赵歇为代王。

张耳为常山王，王赵地，都襄国。

英布为九江王，都六。

鄱君吴芮为衡山王，都邾。

义帝柱国共敖为临江王，都江陵。

徙燕王韩广为辽东王。

燕将臧荼为燕王，都蓟。

迁齐王田市为胶东王。

齐将田都为齐王，都临淄。

已故齐王田健之孙田安为济北王，都博阳。

项羽一共分封了十八路诸侯王，自封为西楚霸王，定都彭城。可以说项羽分封的王不少，但还是有人因为没有得封而不满。第一个就是田荣，以前我们讲过，项梁让田荣出兵灭秦田荣不出，间接导致项梁兵败被杀。项羽记恨田荣，所以什么也没有封给他。还有一共人就是陈余，陈余因巨鹿之战前胆小怕事，没有出兵救巨鹿，巨鹿解围之后，陈余的兵权又落到了张耳手中，所以陈余没有随项羽入咸阳，但项羽念在曾经劝降章 邯有功，封给陈余三个县，很明显三个县是填不饱陈余的肚子的，于是陈余也对项羽的分封很是不满，尤其是在他听说张耳封了一个国之后，更是气的暴跳如雷。最后一个是彭越，彭越也是反秦人士，手下也有上万人马，但他跟项羽不熟，他也没有参加巨鹿之战，也没有随项羽入咸阳，所以项羽也没有封他。这三个人没有得封，却没想到日后给项羽带来了大麻烦。

这是没有被封王的人不满意，那封了王的人就都满意吗？非也。下面我们自然会引着说到。

第一个得到封王而不满意的自然是刘邦。刘邦听说项羽把关中咸阳封给了秦朝三降将，而把自己封到了巴蜀之地，完了还哄小孩似的加一句，巴蜀也属关中。刘邦简直气的鼻子喷火，谁都知道当时巴蜀是天下最穷最不开化的地方，多是荒山野岭，人烟稀少。对于刘邦来说，这哪里是封王啊，这简直是把自己发配到那里高开荒。

于是刘邦非常生气，当下就要与项羽开战，不是你死就是我亡，将士们也纷纷剑拔弩张。这时萧何阻拦道，巴蜀虽然不是什么好地方，但也胜过你跟项羽开战自寻死路的好啊。

刘邦说，你怎么知道我就是自寻死路？

萧何道，楚军人多势众，气势正盛，若一开战，我军战则必败，难道不是自寻死路吗。主公还请消消气，古人云，天与不取反受其咎。老天爷给你的东西你要是强行不要，反而会遭受大祸。况且汉王，大汉，这个名字多好听啊。你要你韬光养晦，将来有实力了，再还定三秦，图霸天下也未可知啊。

刘邦停止了他的愚蠢行为，静下心来好好的思考了一番之后，他找到了张良，让张良去贿赂项伯，请项伯在项羽面前替自己说说情，在把汉中郡再加封给自己。

汉中郡不是什么富饶的好地方，关键是汉中郡的地理位置特别的好，与秦咸阳中间只隔一道秦岭。如果把汉中郡搞到手，将来还定三秦就容易多了。

张良得了刘邦的请求，带着金银珠宝找到项伯，说你亲家被封到了不毛之地巴蜀，这两个地方实在太烂了，你再去项羽面前说说情，把汉中也封给刘邦吧，反正汉中也不是什么好地方。

项伯收了刘邦的钱，况且他跟刘邦还是儿女亲家。项伯马上找到项羽。对项羽说，刘邦先入关灭了秦，那可是有大功劳的人，现在只封给他巴蜀两个破地方，恐怕人心不服。依我看，汉中挨着蜀地，也不是什么好地方，不如一发封给他得了。

项羽也觉得汉中不是什么好地方，给就给他吧。于是汉中也归了刘邦。现在的项羽还不知道，他今天的草率行事为日后埋下了多大的祸端。如果刘邦没有汉中，他想要出关跟项羽争天下简直就是痴人说梦。汉中是刘邦日后出关的了基础，可惜项羽对这一切还不自知。