（一）直隶法政学堂
光绪三十二年闰四月二十日（1906年6月11日），御史乔树枏奏请饬下各省添设法政学堂。〔100〕事实上，各地掀起开办法政学堂热潮的源头可以追溯到1905年。首先是在直隶，1905年夏，“专为培植行政司法人才起见”，按察使（臬台）陈廉访在署内设立臬署法政学堂，正取、备取各60名。课程包括地理学、历史学、教育学、政治学、理财学、交涉学、宪法学、法律学和中国例律学等九门。是年底改为幕僚学堂，又称直隶法律学堂。〔101〕道员欧阳弁元禀告袁世凯，提道：
改课吏馆为法政学堂，会同两司暨课吏馆总理以下人员妥速拟议章程、规约禀办等因……遵即于初三日启程，初四日抵省，住臬署西侧法政学堂，当即谒见两司暨课吏馆总理以下人员，会商一切……今既改课吏馆为法政学堂，自以养成官吏普通政治之知识、模范全国为宗旨……谨将抵省后体察情形、应行改良之处，逐条胪列于左：
一、请定名改课吏馆为直隶法政学堂，并请电饬两司赶紧牌示停课，以便会议。
一、请饬臬司将业经禀准开办之法政学堂改名幕僚学堂，仍附属直隶法政学堂，专为教幕之地，毋庸招考候补人员，以归划一……
一、直隶法政学堂专教候补各项人员，其附属之幕僚学堂，应归法政学堂监督兼管，以专责成。〔102〕
1905年11月，直隶总督袁世凯根据赴日考察的阎凤阁、梁志宸等人的建议，奏呈《直隶法政学堂章程》，并据以开办直隶法政学堂（又称直隶法政专门学堂或保定法政学堂），分速成与专门两科。速成科每年学额120人，课程包括大清律例及唐明律、现行法律及历代法制沿革、法学通论、宪法大意、刑法、民法要论、商法要论、大清公司律、大清破产律、民刑诉讼法、裁判所编制法、国际法、监狱法、诉讼实习等14门。〔103〕专门科分预科与正科。预科学习半年，正科学习一年半，共计二年。正科课程包括大清律例、大清会典、交涉约章、政治学、宪法、行政法、刑法、民法、商法、国际公法、国际私法、刑事诉讼法、民事诉讼法、裁判所构成法、警察学、监狱法、演习裁判等。〔104〕据汪向荣《日本教习》，1909年左右，直隶法政学堂的日本教习有：甲斐一之（法学士，后任日本司法省参事官）、中津三省、矢板宽、太田一平（以上均为法学士）、剑持百喜（日本司法省讲习所毕业，还曾任教于直隶师范学堂）、中岛比多吉（通译）。〔105〕
（二）北洋法政学堂
1906年清廷宣布预备立宪后，袁世凯又筹设了北洋法政学堂。北洋法政学堂位于天津新开河西岸（现志成道33号），初建时占地4200平方米，于1906年12月30日启用学堂钤印，1907年8月开始招生，9月2日正式上课。学堂首任监督为黎渊。学堂最初设专门科，学制六年（预科三年，正科三年），正科分法律、政治两门，另设职、绅两班，职班为司法科，绅班为行政科，学制一年半。
民国后该校改称北洋法政专门学校。1914年，该校与保定法政专门学校合并，改称直隶公立法政专门学校。1917年6月，有资料称：
天津法政专门学校，原名北洋法政专门学校，规模颇宏大。日本法学博士吉野作造及今井嘉幸等均尝充该校教授，此外所聘东西教授及留学归国之法学名流于斯校执教鞭者亦复不少。所收学生几于遍各省而有之。清季天津学生之与于请开国会运动、革命运动者以斯校徒为最激烈。卒以是为官僚所疾视，屡谋所以破坏而未遂……民国成立后，以改革之业告成，乃潜心读书，不与闻外事，而斯校亦渐缩小，易名为直隶法政专门学校，非复曩昔之盛矣！
记者去岁归国，曾一寻问母校之近况，则见旧时宏丽之建筑，间有颓废陵塌者，而门前树木，昔时仅能及肩，为吾侪朝夕课暇所赏玩抚摩者，今已蓊郁青葱，深掩重楼矣！……
近闻该校有大更动，继校长任者为李君镜湖。李君亦直隶人，前曾在本校充当教习，嗣往日本留学，学问经历颇能胜任……至于教务主任一席，关系至为切要，闻校内外颇望于白君坚武。白君为本校出身，老班中之高才生也。学问道德，素为同学所仰服，前岁又曾于该校担任宪法教席。白君果充斯职，必能佐助李君，整理斯校之教务。闻李君亦颇属意于白君，记者将为母校庆得人矣！〔106〕
1928年6月，该校更名为河北省立法政专门学校。1929年国民政府试行大学区制，学校改隶北平大学区；3月，改称河北省立法商学院，原有各科改称学系；同年8月，学校升为大学，添设大学部，并且开始招收女生。1937年2月，因学生抗议示威，学校被强行解散。〔107〕抗战胜利后，于1947年秋复校。1949年，学院被撤销，学生和教职人员分别转入南开大学和新成立的行政干部学校学习。〔108〕
1909年左右，北洋法政学堂的日本教习有：吉野作造（总教习，后来成为法学博士、东京帝国大学教授）、今井嘉幸（法学士，东京地方裁判所推事，后成为法学博士、众议院议员）、小鹿青云（毕业于庆应大学）、浅井周治（教授日语，毕业于东京外国语学校）、桑原信雄（教日语）、中村仲（后为早稻田大学教员）、大石定吉（法学士，后为日本铁道省官吏）、名和刚（法学士，后为日本司法省推事）、石桥哲尔（曾任教于京师大学堂仕学馆及其后的京师法政学堂，后为名古屋高等商业学校、福岛高等商业学校教授）、樋口龙缘（即后藤龙缘，毕业于早稻田大学，曾任教于北洋师范学堂，后为兵库县学务委员）、郭廷献（当时为日籍，教日语兼翻译）、中村纲一（校医）。〔109〕
1907年，***考入天津北洋法政专门学堂。他在《狱中自述》中写道：
钊感于国势之危迫，急思深研政理，求得挽救民族、振奋国群之良策，乃赴天津投考北洋法政专门学校。是校为袁世凯氏所创立，收录全国人士。钊既入校，习法政诸学及英、日语学，随政治知识之日进，而再建中国之志趣亦日益腾高。钊在该校肄业六年，均系自费。〔110〕
1913年4月，***任北洋法政学会编辑部长，负责出版《言治》月刊。〔111〕6月赴日。1914年入早稻田大学政治经济学部。1916年5月中旬弃学回国。1918年初任北京大学图书馆主任。1920年7月任北京大学教授。〔112〕
（三）同期各地的官办法政学堂
这一时期其他各省开办的法政学堂计有：奉天法政学堂（1905）、广东法政学堂（1906）、〔113〕贵州法政学堂（1906）、湖南官立法政学堂（1906）、〔114〕江苏法政学堂（1906）、〔115〕江西法政学堂（1906）、山东法政学堂（1906）、〔116〕四川法政学堂（1906）、〔117〕云南法政学堂（1906）、浙江法政学堂（1906）、〔118〕安徽法政学堂（1907）、福建法政学堂（1907）、广西龙州法政学堂（1907）、山西法政学堂（1907）、陕西法政学堂（1907）、新疆法政学堂（1907）、广西法政学堂（1908）、河南法政学堂（1908）、湖北法政学堂（1908）、吉林法政学堂（1908）、两江法政学堂（1908）、〔119〕甘肃法政学堂（1909）、黑龙江法政学堂（1910）等。1908年，学部统计，各省法政学堂为36所，学生总数达9260人。翌年增至46所，学生总数达11688人。〔120〕
在这些法政学堂中自然也少不了日本教习的身影。1909年前后，山东法政学堂的日本教习有：松野佑裔（法学士）、八田光二（法学士）、宅野洁。〔121〕山西法政学堂有横山治一郎（文学士）。〔122〕江西南昌的法政学堂有日下清痴（毕业于早稻田大学，后任营口日本人工商会议所理事）。〔123〕浙江法政学堂有大石定吉（法学士，后转至天津北洋法政学堂）。〔124〕上海的“法制（政）学堂”有土井常太郎[毕业于京都私立法制（政）学校]。〔125〕湖北法政学堂有：作田正一、篠崎正、玉本熏正、野村浩一。〔126〕新疆迪化的法政学堂有林出贤次郎。〔127〕两广法政学堂有：松山丰造（法学士，原日本第五高等学校教授）、关山富（法学士）、藤田积造（法学士）、村中清司。〔128〕云南昆明的法政学堂有岛田俊雄（法学士，后为日本工商大臣）。〔129〕东三省法政学堂有：末松偕一郎（法学士，后为内务省书记官）、柏田哲男（教日语）、泉廉治（教数学）、大谷宪、朝稻义孝（法学士，原任学务公所译员）。〔130〕吉林法政馆有木村钦二。〔131〕
此外，在南京两江师范学堂（三江师范学堂），日本教习中的志田胜民、早濑完二、小川市太郎都是法学士，明确可知早濑教授法学。〔132〕
（四）其他中央机构举办的法律教育机构
除了学部、法部以及地方督抚积极筹划开办法政学堂以外，其他一些中央机构举办的学堂也有开设法律课程的。如吏部开办有学治馆法政班：
奏为臣部学治馆拟请延长学期援照学部奏改法政别科章程办理……臣部于宣统元年六月奏请法政班初次毕业续行招考一折，奉旨允准，钦遵在案。嗣于是年七月，由臣部将报名人员择优录取一百名入馆肄习。该学员等自入馆以来，尚能恪守学规，各图精进，至去年年假前，已历三学期。除缘事退学不计外，尚有九十二员之多。伏查法政学科浩繁，义意渊邃，惟臣部学治馆法政班原定一年半毕业，为日无多，可使普通，难期深造。现值筹备宪政期限甚迫，凡官吏、绅民非确有法政知识，不足以应时艰，而该学员等亦以学年苦短，造诣未精，仍愿延长学期，俾臻完善，具呈前来。臣等体察该学员等黾勉好修，其中亦尽多翘楚，若再宽以时日，自可蔚起通材。拟请援照学部奏改法政学堂别科章程，定期三年毕业。其学科即按照别科课程，仍由臣等督饬该承办司员接续办理。将来肄业期满，由臣部咨明学部考试毕业，其取列最优等、优等、中等者，亦即照别科毕业章程，分别给奖，以资鼓励，而符定章。再，臣部前奏学治馆附设宪政研究所，原欲令阖署司员于办公之暇藉广新知，惟宪政仅只法政中之一科，范围较隘，拟添入法律、政治二门，俾资讲习，即以半年为期，俟期满后由臣等督同各教员详加考验，分别给予毕业文凭……〔133〕
此外，光绪三十二年十二月十三日（1907年1月26日），法部还将设立于顺治元年的律例馆改为律学馆，由前监督、右参议善佺，监督、员外郎陈康瑞，提调、郎中刘敦谨和员外郎崇芳等管理，专门培养法部司员学习法律，每半年为一期，四学期即二年毕业。至1909年，入馆的第一批学员毕业。是年底又增设各国法律学科，所有法部人员，只要不是法政学堂毕业的，都必须轮流入馆肄业。〔134〕