最高人民法院各种政策的制定，是由其内设机构来具体完成的。目前，最高人民法院的内设机构包括审判部门、审判辅助部门和司法行政管理部门。以审判部门为例，最高人民法院设有立案庭、五个刑事审判庭、四个民事审判庭、行政审判庭和审判监督庭。在党的***以来的司法改革中，最高人民法院还设立了环境资源审判庭、六个巡回法庭、知识产权法庭和国际商事法庭。

本章是以巡回法庭为研究对象，分析这一结构的成立背景、工作机制和可能出现的问题。巡回法庭在方便群众诉讼、就地化解纠纷、统一法律适用等方面发挥了重要作用，被群众亲切地称为“家门口的最高人民法院”。【1】从巡回法庭切入讨论，也是在新设机构方面来展现最高人民法院的内部运作过程。