科学决策也称理性决策，是指在科学的理论指导下，以科学的思维方式，应用各种科学的分析手段与方法，按照科学的决策程序进行的符合客观实际的决策活动。科学决策是领导干部的责任，也是领导工作的核心，贯穿领导工作的各个方面，关系着事业的兴衰成败。决策正确是决定事业成功的关键，决策失误是最大的失误。在当前世界百年未有之大变局下，国际国内形势错综复杂，领导干部面临的决策环境、决策内容、决策目标都发生了深刻变化，只有做到科学决策，才能使事业真正长远发展。
（一）对“国之大者”要心中有数
***总书记强调，要“关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。领导干部作任何决策都要从全局出发，具有战略眼光，才能把握大势，作出方向正确的决策。先谋于局、后谋于略，略从局出。决策首先要把握大局，站在高处谋略才能行稳致远。“国之大者”就是党中央关心的、强调的，是事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署。领导干部要想有所作为，必须时刻关注党中央关心的，坚决落实党中央强调的。只有在“国之大者”中找准坐标，把工作放到“国之大者”中思考，才能顺势而为、有所作为。相反，若是对“国之大者”心中没数，只是强调个人或局部的“想要”，而不去考虑“国之大者”的“需要”，不仅不可能有所作为，而且可能给大局和全局带来影响和损失。在这个问题上，必须头脑特别清醒。决策要服从并服务于国家发展战略。党中央的重大决策都是经过广泛调查研究、征求各方面的意见、从全国大局考虑作出的，各个局部都应该无条件地服从，自觉坚持在大局下行动。任务越繁重，风险考验越严峻，政治的弦越要绷得紧一些、再紧一些。党员干部必须经常、主动向党中央看齐，校准自己的思想和行动，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）当断不断，反受其乱
决策面临的情况瞬息万变，任何犹豫不决都可能让我们错过最好的时机。敢于决策，善于拍板，不仅是领导干部必备的素质，而且是推进工作的必然要求。***总书记指出，做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深。新时代的领导干部，必须抓住稍纵即逝的时机，果断、迅速地作出决策，并雷厉风行地实施。果断决策是成功的开始。决策的反面，是不作任何决策。在瞬息万变的现代社会，事物运动节奏明显加快，国内国际的竞争日益激烈，时机常常稍纵即逝，容不得半点犹豫和迟疑。如果患得患失，前怕狼后怕虎，商而不议、议而不决、决而不定，往往容易错失良机，使决策失去应有的价值和效用，使事业遭受损害。领导干部千万不能患上“选择困难症”，只有抓住决策的黄金期，才能以最小的成本获得最大的收益，当主客观条件成熟时，要敢于决断，迅速作出决策并立即付诸实施。敢于决策是勇于担当的表现。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。领导干部作决策必然要承担决策带来的后果，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。面对复杂矛盾，在大是大非面前、大家意见不统一时，要敢于坚持真理，敢于拍板、下决心、作决策，不回避、不推诿、不扯皮，不当问题“二传手”，主动靠前请命，勇挑重担。面对决策失误，要敢于承担责任，知过能改，及时修正偏差，汲取教训，不断提升决策能力和水平。善于决策是实现领导价值的前提。决策实际上是一个选择和取舍的过程，领导干部作决策，不仅要知道利在哪里、害在何处，而且要注意看到利中之害、害中之利。不管利害关系多么复杂，都要冷静权衡，趋利避害、扬长避短。特别是多种利益往往不能同时在同一个方案中实现，因此应当通过反复权衡，分清孰轻孰重，做到“两利相权取其重，两害相权取其轻”，这样的取舍才是正确的取舍。
（三）谋要众，断要寡
意识是行动的先导，正确的认识才能形成科学的决策。领导干部既要注意发挥集体的智慧，又要敢于决断，敢于拍板，敢于负责；既要发扬民主，又要善于集中，既要有“集众智”的胸襟，又要有“善决断”的魄力，把复杂问题简单化，把握住问题的本质，进行科学决策。功夫下在决策前。凡事预则立，不预则废。决策决策，要先“策”后“决”。如果决策之前未做足准备工作，仅凭想象做事，结果往往会导致力没少出，汗没少流，可效果不明显，更有甚者，白白浪费掉大量的人力物力财力，群众不买账、怨声载道。在作决策前，要先进行基础的调查研究、科学分析和沟通协调，把意见传达给他人，获得更多的信任和支持，尽可能地提高决策效率。集思广益是决策的根本方法。客观实际情况是错综复杂、千变万化的，而个人的知识、经验和才能总是有限的，不可能什么都懂，什么都看得清、认得准。因此，要作出正确的判断，除了靠自己的学识、经验和才智外，还需要把别人的智慧吸收进来。要善于集思广益，凝聚集体智慧，这既体现领导干部的胸襟、智慧和领导艺术，又是强化组织能力建设的客观要求，能够将正确的决策变为干部、群众的统一意志。要倾听各方面意见，善于和班子成员、上下级之间谈心交流，拉近相互间的思想、感情距离，求同存异，在关键问题上达成共识。既善于集中正确意见，也善于拍板决断。如果只有民主的讨论，而没有集中的决断，就会导致议而不决。这就要求领导干部具有敢于拍板、果断拍板的胆识。敢于拍板并不是武断决策、刚愎自用，“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”。敢于拍板应建立在充分调查研究、多方听取意见、冷静思考分析的基础之上。“难得而易失者，时也；时至而不旋踵者，机也。”只有提高善于拍板的能力，才能够赢得机遇和效益。要充分估计事物发展过程中可能出现的新情况新问题，尤其是预测事物发展的趋势和结果，使决策更具有科学性、前瞻性、战略性，避免武断盲从，逞匹夫之勇。
（四）做好定量分析与定性分析
科学决策是建立在科学分析的基础上的，科学的分析方法在一定程度上决定了决策的质量。定量分析是对社会现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析的方法，侧重于揭示和描述相互作用和发展趋势；定性分析就是对研究对象进行“质”的方面的分析，侧重于认识事物的本质，揭示内在规律。要科学地作出决策，就必须经过合理的定量与定性分析。充分发挥定性与定量的不同优势。从使用情境看，定量分析主要用于基于确定性因素的客观决策，更具有准确性、最优性和可靠性，如在数据基础上提出具体指标。而面对决策分析中存在较多不能量化的复杂因素的情况，定性分析可以直接借鉴专家的建议和集体智慧，提出决策目标及实现目标的标准，更能体现决策的价值出发点。从评判标准上看，一项规划的主要指标任务即使可以被量化为已经完成，但从定性的标准，即人民的满意度和获得感中并没有体现出来，成果也难以得到人民认可。因此，领导干部要在充分把握两种分析方法的基础上，在相应的情境中根据需求选择定性或者定量的分析，准确合理地运用两种分析方法的特点，科学作出决策。定量分析与定性分析相结合。定性分析与定量分析具有潜在联系，是统一的、相互补充的。定性分析是定量分析的基本前提，没有定性的定量是一种盲目的、毫无价值的定量。定量分析又能使定性更加科学、准确，可以促使定性分析得出广泛而深入的结论。两者结合才能使决策取得最佳效果。全面建成小康社会就是定量的具体指标与定性的根本要求的统一。就整体发展水平而言，我国依然处于“发展中国家”之列，这是定性结论。在越来越强调社会发展包容性、均衡性和协调性的今天，人均国民生产总值、可支配收入及工业化水平等“定量数据”，只是用于衡量一国经济社会发展水平的单一指标，不能反映和代表整个国家特别是人民群众的真实生活面貌。领导干部要把握定量与定性的内在联系，将二者合理融合于决策中。
（五）做最坏的打算，尽最大的努力
目标决定高度，态度决定成效。任何一项工作，追求越高，希望越大；追求越低，危险越大。领导干部作决策，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，而应该做到既在决策部署上严格严谨严肃，又在决策执行上高标准严要求，这样的决策所带来的效果一般都不会差。守住底线，追求高线，决策必须坚定不移地执行。***总书记强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌、牢牢把握主动权。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩，更不可越。领导干部只有在守住底线的前提下作决策，工作才能持续进步。领导干部作决策不能过于理想化，操之过急，既要看到有利的一面，又要看到不利的一面，特别要多考虑负面影响，能够预判未来可能出现的最坏的结果。只有立足最坏的情况，从最坏的可能性来设想，才能在意外情况发生甚至遇到最坏的情况时应对自如。最好的防守是进攻，如果不追求高线，恐怕连底线都难以守住。所以，作任何决策都要“跳起来摘桃子”，不断追求更高的目标和境界，决不能满足于一般化、过得去，原地打转。言必信、行必果，执行决策必须一抓到底。千招万招，不执行就是虚招；千条万条，不落实都是白条。***总书记强调，要言必信、行必果，说到的就要做到，承诺的就要兑现。领导干部作决策也是如此，一旦作出决策，就等于给出了承诺，必须付诸行动，不能虎头蛇尾、半途而废。光说不练是假把式，如果不沉下心来狠抓执行落实，再好的决策也终究是废纸一张。一个能力强的领导干部不仅应该是科学的决策者，更应该是能推动决策不折不扣贯彻的落实者和坚定执行者。抓而不紧等于白抓。作出的决策，一定要坚决执行、狠抓落实，时刻保持“事不过夜、马上就办”的作风，真抓实干，踏石留印、抓铁有痕。