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干部教育培训工作二十六讲 三、统筹运用好两个基本规律

认识和把握规律的目的,在于遵循规律、运用规律,提高工作的科学化水平。干部成长规律与干部教育规律密不可分,促进干部成长是干部教育的重要目标,干部教育是干部成长的重要途径。必须统筹运用好这两个基本规律,不断提高干部教育培训质量,更好地为培养造就党和人民需要的好干部服务。

第一,打好一个基础——真正懂得干部。无论是干部成长还是干部教育,其主体、核心和聚焦点都是干部。只有研究干部、懂得干部,才能有的放矢,有针对性地为干部服务。否则培训不可能有很好的质量和效益,不可能有针对性和实效性。做好干部教育培训工作,首要的就是要研究干部现状,了解干部的知识结构,掌握干部的思想状态,把握干部的学习需求,研究干部的学习特点,做到心中有数。在此基础上,遵循干部学习特点,尊重干部学习主体地位,激发干部学习内生动力,按需施教,分类培训,切实增强针对性实效性。

第二,处理好一个关系——培训供需关系。干部教育培训“两个适应”和“两个促进”的要求,说到底就是要解决好供需问题。这里的“需”包括组织需求、岗位需求、个人需求,主要是组织需求。需求是不断发展变化的,而我们的培训供给往往容易滞后。现在干部教育培训面临的突出矛盾就是干部越来越多样化的高质量培训需求与优质培训资源不足的矛盾。解决这个问题,必须与时俱进,深入推进改革创新,不断转变培训理念、创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍、完善培训管理,着力破除体制机制障碍,不断提升干部教育培训整体水平。

第三,营造一个环境——形成良好学风。学风是干部作风的重要体现,关乎党风,影响社会风气,直接影响干部教育培训效果,也潜移默化地影响干部的成长进步。弘扬优良学风,核心是坚持理论联系实际。教师必须理论联系实际地教,学员必须理论联系实际地学,组织上要把理论联系实际情况作为干部考核考察的重要内容,真正“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据”。弘扬优良学风,关键是要从严管理,从严教育干部。要从制度入手,认真落实中央八项规定和学员管理规定,以严格规范的制度措施约束人、塑造人,形成学风建设长效机制。

第四,履行好一项职能——加强统筹管理。干部教育培训是干部的主体作用与党组织的主导作用相互联系、相互促进的过程,是一项系统工程。系统建设的关键在于统筹,在于各方面的协调配合。干部教育培训涉及四个主体:干部、干部所在单位、培训机构、主管部门,只有主管部门一个积极性不行,要激发干部学习内生动力、激发培训机构办学活力、激发干部所在单位责任。组织部门作为干部选拔使用、教育培养、监督管理的重要职能部门,要切实履行主管职责,加强统筹管理。定位要准,不仅要抓好重点班次、搞好示范引导,更要牵头抓总、加强宏观指导;协调要有力,善于整合资源,调动各方力量,形成干部教育培训工作合力。

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