干部教育培训工作既有干部工作的属性，也有教育工作的属性。认识和把握干部教育规律，必须研究把握一般教育规律和干部教育的特点。

就一般教育规律而言，有教育生产力规律、教育关系规律、教育方式规律、教育社会规律、教育生物规律等。这些规律具有普遍性，始终贯穿于干部教育培训发展过程中。规律就是关系，是事物内部本质的、必然的联系。对教育而言，概括起来大致有两个方面：一是教育同社会的本质联系，即从宏观上对教育的分析，揭示教育同生产力发展和一定社会经济、政治、文化发展之间的相互制约的规律。二是教育同人的发展的本质联系，即从微观上对教育的分析，揭示教育同教育对象身心发展之间相互制约的规律。按照教育一般规律，干部教育培训也存在两个基本关系：一是干部教育培训工作与党的建设要求和党的事业发展之间的关系。干部教育培训的产生和发展，始终是同党的建设、同党在各个时期的中心任务紧密相连的，并为党的建设和全党中心任务的需要服务的。在每一个历史转折关头、事业发展的新起点，我们党总是把对干部的教育培训突出地提到全党面前，通过学习培训，统一思想，凝聚力量，增强本领，推动党和人民事业大发展大进步。正是在服务党的事业不断从胜利走向胜利的过程中，干部教育培训的地位、作用和意义得以显现和巩固，成为加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的重要途径，成为推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。实践证明，只有坚持党委政府的工作重心在哪里，教育培训就服务到哪里，干部教育培训工作才能找准定位，大有作为，体现价值。二是干部教育培训工作与教育培训对象之间的关系。干部教育培训的对象是广大干部，建设高素质干部队伍是干部教育培训的目标，帮助广大干部提高素质能力是干部教育培训的职责。必须突出干部在教育培训中的主体地位，把服务干部健康成长作为工作的出发点和落脚点。必须坚持分类分级，根据干部的特点和学习需求，因材施教，按需施教，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需有机结合起来，充分体现统一性与差异性、系统性与针对性。同时，干部教育培训是一种组织行为，必须体现党的要求，把满足组织需要作为第一职责，不能简单迎合干部个人的兴趣爱好，想学什么就教什么。干部也是党的干部，是组织的干部，必须服从组织要求，严格遵守干部教育培训各项规定，完成组织交给的各项学习培训任务，不能想学就学、不想学就不学。总之，这两对关系的矛盾运动规律，决定了干部教育培训必须适应党的事业和党的建设的需要，促进党的事业和党的建设的发展，同时必须适应干部成长发展的要求，促进干部健康成长。这“两个适应”和“两个促进”是干部教育培训工作的根本要求。

特点是规律的体现，是认识把握规律的基础。***同志在《矛盾论》中指出，认识矛盾的特殊性，是我们认识事物的基础和出发点。干部教育不是一般教育，而是以干部为特殊对象的一种成人继续教育。这决定了干部教育具有其鲜明的特点。一是更加注重政治性。国民教育的目的是比较系统地传播科学文化知识，为受教育者进入社会做好基本的思想道德和知识技能准备。干部教育是党的事业和党的建设的重要组成部分，是以服务党和国家工作大局为指向，以提高干部的思想政治素质为重点，把理论武装放在首要位置，把党性教育贯穿始终。二是更加强调针对性。普通教育的目的是为社会培养各类劳动者和人才，提供通用通识教育。干部教育是继普通教育后开展的在岗继续教育，以定岗定位的各级各类干部为教育对象，以提高他们的履职尽责能力素质为目标，必须紧密结合岗位需要和干部实际开展教育培训。三是更加突出实践性。参加教育培训的干部都具有一定的实践经验，都面临工作中需要解决的实际问题，学习的目的全在于解决这些问题。所以，干部教育以解决实际问题为中心，侧重于理论与实践相结合，帮助干部增强解决实际问题的能力。四是更加注重适应性。干部教育是为科学发展和干部成长服务的，这两个服务的需求是多样的，不断变化的。所以，干部教育要根据形势的发展变化和干部需求来不断调整、充实教学内容，使之更贴近经济社会发展实际和干部的思想、工作实际。

90多年来，遵循教育一般规律和干部教育的特点，我们党在干部教育培训方面创造了许多宝贵经验，形成了一些规律性的认识。概括起来，主要有：一是必须坚持围绕中心、服务大局，把干部教育培训放到党和国家工作大局中来谋划、推进。二是必须以政治理论培训为首要任务，坚持用中国化的马克思主义理论武装干部头脑。三是必须持以增强执政意识和提高执政能力为重点，全面提高干部的素质和能力。四是必须坚持以人为本，充分发挥教员和学员两个方面的积极性。五是必须坚持以需求为导向，以问题为中心，分级分类地开展干部教育培训。六是必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导干部做到学以致用。七是必须坚持开放办学、竞争择优，增强干部教育培训活力。八是必须坚持统筹协调，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。