与外交战、货币战、贸易战充其量只是一种软消耗相比,实体战争更符合美国迅速提振经济、将假想敌至于奴役化地位的目标。美国对中国发动一场局部战争的可能性并非没有。
自从2008年爆发全球金融危机后,美国就一直在寻找金融危机后它的落脚点在哪里?说得更明白一点就是,金融危机后的华尔街向哪里去?美国的潜在竞争对手中国向哪里去?如果美国在金融危机中受到损失,而同时以中国为主要代表的新兴市场经济体国家的潜在活力也受到更大削弱,这对美国来说未必不是一件“好事”。
现在两年过去了,回过头看,美国的经济复苏比较成功,相反,一些新兴市场经济体国家却前途渺茫。在美国看来,这要归功于美国的市场经济制度本身具备的纠偏能力,并不是内部产业和利益格局调整的结果,所以它仍然感到不满意,因为它的金融战略意图还没能实现 1。
所以,美国依然必须千方百计地对中国“找茬”,以完成它们的长期战略使命——努力削弱、遏制中国;而要做到这一点,从人民币汇率问题入手是最佳捷径。当然不仅是中国,其他所有将来有可能挑战美国的国家,都是它的目标对象,但眼下主要是中国。
中美两国之间关于人民币汇率的口水战打得不亦乐乎,眼看效果不如人意,于是美国不得不表明自己最终将推出“工具组合”的底线。
2010年9月16日,美国财政部长盖特纳表示,鉴于人民币汇率升值速度太慢,美国政府对此并不满意,所以正在考虑用“工具组合”来推动人民币尽快升值。
“工具组合”一词是美国政府迄今为止使用的最强烈的用词,这一方面表明美国政府正在承受着巨大压力,另一方面也说明美国政府已经黔驴技穷,形势发展下去,最终推出的“工具组合”中,除了外交战、贸易战、能源战外,很可能会综合运用政治、经济、军事等手段,包括在迫不得已时发动一场实体战争。
千万不要小看这一点。请读者想一想:中美两国都是全球性大国,如果它在外交战上占不到上风、贸易战上又得不到好处、替代能源技术和低碳经济战略又没有做好充分准备,剩下来还会有什么招呢?唯一的解释就是发动战争。别忘了,在美国政府利益博弈格局中,军火商一直占据着非常重要的地位;相比而言,外交战、货币战、贸易战等等都是些“小儿科”。
例如,2010年美国频频在中国周边海域挑起军事事端,包括充当日本军舰在钓鱼岛撞船事件的幕后支持、与东南亚国家在南沙群岛挑起各种事端,2010年12月初频频与韩国、日本联合举行大规模军事演习等,实际上都属于战争手段,说不定哪一天就会擦枪走火的。
也许有人会说,美国虽然习惯于对不听话的国家和弱小国家进行军事干预和打击,但这显然不适合于中国。即使在过去“小米加步枪”时代,美国在与中国参与的多次战争中就从来没有取得胜利过,更不用说现在它面对的是一个拥有核武器的大国了。
这种分析看上去有道理,但同时请不要忘了美国依然是目前世界上的头号军事强国;与此同时,美国还是世界上最大的金融帝国,而金融代表着一个国家的经济命脉,与政治格局息息相关。
众所周知,战争是政治的延续。如果美国在货币战争中最终导致与其他国家之间的实力对比发生明显变化,以至于“一超多强”的全球格局面临调整,美国政界的某些实力派人物、新保守派人物、军工集团代表就必定会蠢蠢欲动,试图以战争来解决问题。
值得一提的是,在这次全球金融危机爆发之初,美国就有发动一场实体战争的考虑,试图通过战争方式转嫁金融危机造成的损失 2。
据法国媒体报道,就在美国政府推出7000亿美元紧急经济稳定法案之际,美国政府智囊团兰德公司就向美国国防部提交一份报告,探讨通过发动一场战争来转嫁美国金融危机的可行性。评估报告认为,7000亿美元用于金融救援远远不够,因为美国金融系统的问题资产远远不止这个数字。既然如此,那还不如用这笔钱发动一场战争取得的效果好。美国攻打伊拉克5年的军费支出虽然相当于原来预算的10倍,也不过5000亿美元,大大低于现在7000亿美元的投入。美国鹰派的主流观点甚至认为,美国要摆脱经济衰退,“唯一的办法”是发动战争。
2008年10月9日,美国著名智库国际战略评估中心副主任理乍得·费舍尔在一份报告中指出:美国的衰退与中国的崛起形成了鲜明对比,制止这种对比持续下去的“唯一办法”就是战争 3。
它们给出的理由是:中国是美国最大的债务国,被公认为全球唯一可以独立破坏美国经济的国家。如果美国和中国开战,中国的美元储备就会作废,这应该作为美国采用军事手段摆脱金融危机的首选目标。
更不用说,发动战争还有一大好处,那就是由此把美国民众的注意力放到外来挑战而不是国内经济低迷上,有助于鼓舞士气。
回想过去,第二次世界大战的爆发就和20世纪30年代的经济危机直接有关。当时的华尔街金融危机使得各国政局发生大变动——德国走向纳粹主义、日本走向军国主义、美国推行富兰克林·罗斯福新政——这种大国关系的分化组合,加剧了世界格局动荡,可以说大家都在静静地“等待”一场新的战争。就这样,第二次世界大战爆发了。
可以设想,如果今天没有核武器的威慑力和相互牵制,说不定第三次世界大战早就因为这次金融危机爆发了。也正因如此,美国一旦发动对中国的实体战争,更可能会把它控制在“局部”和“偶然”范围内,或者寻找“替身”。它在这方面驾轻就熟,中国必须提高警惕。
1 崔新生:《国金时评:美利坚的中国棋局》,2010年10月11日国际金融报。下同。
2 严行方著:《直面金融海啸:全球金融危机及中国应对》,北京,金城出版社,2009年,第96页。
3 《美智囊:打一场战争可化解经济危机,中国或为首选》,2008年10月23日人民网国际频道。