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当干部就得有本领 当干部,就必须不断增强狠抓落实本领

空谈误国,实干兴邦。党的十九大报告强调,要“增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。我们的事业是一点一滴干出来的,我们的道路是一步一个脚印走出来的。任何宏伟的战略构想,要变成实实在在的工作举措、普惠民生的政策措施、虑及长远的制度构建,都必须靠狠抓落实。***总书记强调:“这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。”对领导干部而言,实干就是水平,落实就是能力,要始终坚持发扬求真务实、真抓实干的作风,脚踏实地、尽责担当,沉下心抓落实,把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。

一、一分部署,九分落实

习近平***反复强调,一分部署,九分落实。抓落实,是检验领导干部执政能力的试金石、政策落地生根的路径,更是目标变为现实的关键。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月;有了好的制度如果不抓落实,制度就会成为稻草人、纸老虎。

必须把抓落实作为领导工作的重点。抓落实,是实践党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志,抓落实体现党性修养,体现思想作风,体现精神状态,体现能力素质。领导之要,贵在落实。作为领导干部不仅应是科学的决策者,更应是一个能推动决策不折不扣落地的落实者。***总书记强调,领导干部一定要“抓落实”,“实干”才能“兴邦”,“干在实处”才能“走在前列”。没有落实全心全意为人民服务就无从谈起。一个领导干部抓落实的能力不仅体现其领导能力和领导水平,而且直接决定一个地区乃至国家经济社会发展速度的快慢、质量的好坏,关系到党和政府的公信力,直接影响党和人民事业的兴衰成败,关系到党的执政地位是否稳固。领导干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,求真务实、真抓实干,不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

必须把抓落实作为政策见效的根本。“天下大事,虑之贵详,行之贵力。”虑,就是决策;行,就是落实。决策很重要,但再正确的重要决策,如果没有落实,只能是美好的设想,或是不能充饥的画饼。抓落实的过程和目的其实就是把党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动,以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。领导干部抓政策落实的过程,不仅是政策落地生根、开花结果的根本,更是不断地修订和完善我们的政策的关键。一个好的政策诞生不易。无论是来自基层诉求还是市场倾听,要经过诸多环节的推敲打磨,方让政策雏形渐现轮廓,但是政策落地的“最后一公里”尤为关键。各级领导干部应该沉下心来抓落实,确保政令畅通、决策落地生根,打通政策落实的“最后一公里”。

必须把抓落实作为实现目标的关键。俗话说:“做事不由东,累死也无功。”抓落实也一样,必须目标“由东”,始终坚定信心,靶向用力,不偏不倚。改革开放40年取得的光辉成就告诉我们,只有认准了目标,走在正确的道路上,一以贯之地抓落实,才可能取得成功。党的十九大报告设计了中国未来30年发展目标:从2020年到2035年在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。把工作目标明确化、责任明确化,领导干部的责任感、紧迫感、危机感自然就会上升,有压力才会有动力,抓落实的自觉性和主动性也会随之增强。***同志在《党委会的工作方法》中说:“什么东西只有抓得紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”各级领导干部要将发展蓝图、工作路线图、具体施工图“三图合一”,当好“施工队长”,“在抓落实上带好头,把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋”,以钉钉子精神一抓到底,我们党确立的“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的目标就一定会变为现实。

二、求真务实,敢于担当

“天上不会掉馅饼”。***总书记强调:“中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。”求真务实是党的思想路线的核心内容,也是领导干部抓落实必须遵循的工作态度和作风。改革开放40年来所创造的奇迹,靠的就是求真务实、真抓实干。领导干部抓落实,必须在工作作风上进一步激浊扬清,树立务实笃行、敢于担当、“功成不必在我”的理念,扎扎实实做好各项工作。

树立正确政绩观。为官一任,造福一方。《战国策》中讲道:“燕王吊死问生,与百姓同甘苦二十八年,燕国殷富,士卒乐佚轻战。”《史记》中记载:商鞅法行十年,“秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足”。《岳阳楼记》写道:“越明年,政通人和,百废俱兴。”***总书记也强调:必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。当前,仍有一些领导干部受到错误“政绩观”的指引,片面追求表面政绩,“津津乐道”地搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。好高骛远、脱离实际、热衷于喊口号、搞盆景工程的“干”,都是在做表面文章,是在“虚干”。群众说好才是好。领导干部干得怎么样,必须用事实来说话,拿实绩来检验。要以发展的眼光看实绩、以历史的眼光看实绩、以全面的眼光看实绩,不仅注重发展速度,更要注重发展的质量和效益。不但注重“显绩”,更要注重“潜绩”,不贪一时之功、不图一时之名,多做打基础、管根本、利长远的为民之事,求真务实,真抓实干,勇于担当,真正做到对历史和人民负责。

新官要理旧账。领导干部抓落实过程中,不同程度地存在新官不理旧账的问题,导致“坏账”越积越多,解决的难度越来越大,在群众中造成了不良影响,损害了党在人民群众中的威信。究其原因,就是领导干部怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理。新上任的领导,不仅要接过权力,也要接下问题,以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。理好旧账,一定要树立“一盘棋”的大局意识。不给后任留尾巴,不推脱责任给前任,权力、矛盾一起接,根据实践中的反馈,及时调整不适合的发展思路,但绝不能换一届班子、上一任领导就“兜底翻”,另起炉灶、另搞一套。一定要准确把握继承和创新的关系。“旧账”有好有坏,要“取其精华去其糟粕”,继承过去的好思路、好经验、好做法,务实进取,开拓创新。一定要坚持以问题导向,积极主动有作为。从某种角度讲,当领导主要职责就是发现问题、分析问题、解决问题。要把问题当作一个“好东西”,敢于直面所有问题;对于历史遗留问题的处理,要注意深入调查研究,并且在调研中用历史的眼光认真审视,善于总结、把准症结;要及时研究问题,防患于未然,争取把问题解决在萌芽状态。

强化责任担当。***总书记强调,“要有担当意识,遇事不推诿、不退避”,“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则”。领导干部作为党的各项事业的领导者、组织者和推动者,敢于担当是抓落实的前提条件,也是领导干部在其位、谋其政、司其职、尽其责的必备素质。然而当下一些领导干部仍然存在不愿担当、不敢担当、不能担当的现象,他们不讲有为、只求无过,不讲原则、只讲关系,不讲批评、只讲和气,遇到矛盾问题绕道走,遇到群众诉求躲着行,出了问题上推下卸。为官避事平生耻。不担当的干部,就不是好干部。特别是中国特色社会主义进入新时代,改革进入深水区和攻坚期,全面建成小康社会进入决胜阶段,领导干部面临的困难和挑战都是“硬骨头”“烫山芋”,比如,征地拆迁、信访维稳、环境污染、脱贫攻坚中的突出问题,每一样事情的解决,靠老办法都行不通,惟有创新思路、创新办法,才能实现新突破。必须要智慧加勇气,逢山开路、遇水架桥,以敢于担当、勇于担当、善于担当的精神,以滴水穿石、绳锯木断的韧劲,撸起袖子加油干、步步为营扎实干,才能不断征服前行路上的“娄山关”“腊子口”。

力戒形式主义。实践的观点,是马克思主义哲学的核心观点。实践实干和取得实效的过程是一种以因果关系变化发展的过程。***同志说过:“摆在我们各级党组织面前的事情,就是要鼓实劲,要切实解决问题,要踏踏实实地工作。一句话,就是要落在实处。追求表面文章,不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义必须制止。说空话、说大话、说假话的恶习必须杜绝。”领导干部抓落实一定要靠实践实干实效,不仅要注重“做”,而且要注重“做好”,来不得花拳绣腿,光靠喊口号、开开会、发发文不行,必须落到实处。***总书记强调:“有的以会议落实会议,以文件落实文件,表面看红红火火,实际不见推进,群众更未得到实惠。表态很快,一个事情刚一说出来、刚一写出来、刚一部署,马上就形成热潮,马上就说立竿见影,反正我是不相信。我不在意是不是传达不过夜,我看重的是是否见实效,我不看重那种轰轰烈烈的过程”。领导干部抓落实一定不搞一时之表、不贪一时之功、不图一时之名,坚持求真务实,不见成效不撒手。

三、雷厉风行,久久为功

“幸福都是奋斗出来的。”党的十九大为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦描绘了宏伟的蓝图。要把美好的蓝图变为现实,唯有鼓实劲、出实招、求实效,雷厉风行,拿出时不我待的不懈干劲,久久为功,一张蓝图绘到底,才能跑好历史接力赛中的这一棒,迎来民族复兴的壮丽曙光。新时代呼唤新作为,领导干部既要做只争朝夕的行动者,也要做脚踏实地的实干家。

要有“马上就办”的劲头。坐而论道不如起而行之。工作中有很多稍纵即逝的机会摆在我们面前,能否抓住这些机会,不仅取决于是否有敏锐的洞察力,是否善于吸纳别人的建议,更重要的在于能否立刻去做。党中央再好的政策,不去抓紧落实,只是纸上谈兵、光说不练,人民群众照样没有“获得感”和“幸福感”。“多少事,从来急;天地转,光阴迫。一万年太久,只争朝夕。”领导干部要牢牢抓住现在的时间做事,绝不浪费和挥霍当下的每一寸光阴,要弘扬时不我待、只争朝夕的高效作风,树立强烈的时间观念和效益观念,强化立即行动、现在就做、马上就办的工作理念,做到日清月结,今日事、今日毕、不拖延,保持快节奏、追求高效率,抓好各项工作落实。当然,“马上就办”并不是不讲条件地闭着眼睛干,而是强调在符合条件、原则和程序要求的基础上绝不耽搁、立即行动。这样,才能使我们的工作和服务真正做到位、搞得好,让人民群众受益和满意。

要有“咬定青山不放松”的韧劲。政贵有恒。做任何事情要想取得成功,必须坚定执着,不论碰到任何复杂情况、任何困难,都要有一种“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的精神状态,紧盯不放、一抓到底。***总书记强调,要言必信、行必果,说到的就要做到,承诺的就要兑现。领导干部抓落实也是如此,不能想起来抓一阵子,想不起就松一阵子,必须锲而不舍,常抓不懈。一旦做出决策,就等于给出了目标任务,必须付诸行动,以钉钉子精神,一锤一锤接着敲,一件接着一件抓,一项接着一项推,绝不能东一榔头西一棒子,虎头蛇尾、半途而废。抓而不紧等于白抓。领导干部要增强工作的紧迫感,坚决摒弃官僚主义、形式主义歪风,扑下身子到基层群众中去,到企业生产一线去,到重点项目施工现场去,想实招、解难题、搞服务,一抓到底、毫不松懈。要强化工作督查,把责任一级一级压紧压实,形成上下贯通、层层负责的责任链条。不仅要“过得去”,还要“过得硬”。树立效果意识,追求“最完美”,不要“差不多”,锁定目标抓到底,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

既要重视总结也要注重反馈。抓落实的成效如何,除了事前和过程管理,还要注意阶段性的总结和结果的反馈。事毕不回复,就像任务完成了99%,只有这1%没落实,虽然就差这么一丁点,事情却没有做到位。领导干部在抓具体工作落实时必须及时总结、及时反馈,提高“画句号”的能力。一方面,“总结过去,启示未来”。总结,是对过去一定时期的工作落实情况进行回顾、概括、分析,并做出客观评价。***总书记强调,工作中的经验是财富,工作中的教训也是财富,关键在于是否善于总结。小总结,小收获;大总结,大收获;不总结,不收获。只会埋头拉车,不会抬头看路,这样只能是蛮干硬干、原地打转。只有善于总结,才能全面、系统、客观、辩证地看待工作落实,使思想永不停滞、永不保守、永不落后,使工作有所发现、有所创造、有所前进。另一方面,在抓工作落实过程中,不能搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏,也不能等任务全部完成了才反馈;应该注意实时反馈、阶段性反馈,对工作的进展情况、存在的问题及产生的原因、解决的建议和办法都要及时反馈报告。该向群众通报的向群众通报,该向上级报告的向上级报告,不能“泥牛入海无消息”“黄鹤一去不复返”。通过反馈,可以让信息更加对称,避免因沟通协调不畅带来不必要的麻烦,实时反馈情况可以让领导和同事放心。及时反馈情况又能为正确决策提供依据,特别是执行中遇到困难、发现问题时更需要及时反馈,以便重新调整思路和办法,在不偏离工作的目标和方向前提下,更好地化解矛盾、解决问题。领导干部在抓落实的过程中,只要是和岗位职责有关的事,都要及时反馈,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

四、天下大事,必作于细

国家的富强,靠的不仅是党高屋建瓴的战略,更需要的是具体切实的管理建设。正所谓“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以至江海”,“泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深”。细节问题往往事关工作的开展、制度的落实。正如***总书记强调的:“修身、用权、律己,谋事、创业、做人,贯穿领导干部工作生活方方面面,严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的,必须落细落小,多积尺寸之功,经常防微杜渐。”

要在强化责任意识中突出抓细抓小。善于把握细节的人,必然对工作十分热爱,有强烈的事业心、责任感。中国自古以来就强调从政要尽责、为官要尽责。我们党是执政党,党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。作为一个地方或一个部门的领导干部,一定要牢记党和人民的重托,强化“昼无为、夜难寐”的责任意识,一心一意抓发展、保稳定,切实履行好立党为公、执政为民的职责。强化政治责任要注重抓细节。爱党、忧党、护党、兴党是每一名党员应有的政治责任和政治担当,领导干部既要带头抓好理论武装,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,严格遵守政治纪律和政治规矩,更要对工作生活中、社会风气上,自以为是、胡言乱语和有令不行、有禁不止的不良倾向和不良作风宣战。不能因为事小言轻,不愿管、不上心,司空见惯、放任自流。要树立“小事非小事,小事连政治”的观念,坚决纠正“眼睛只向上头看”的不良习气,在细节上下真功夫,做政治上“靠得住”的干部。强化宗旨意识要注重抓细节。***总书记强调,“领导干部是人民的公仆,必须始终牢记宗旨、牢记责任,自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程,自觉接受人民监督,做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。”“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。群众工作是琐碎的,百姓诉求是多样的,小到夫妻吵架争长短、街坊邻居闹矛盾、路灯坏了没人管、自家门前有积水等,这些看似不起眼的群众“小事”,尽管影响比较小、危害比较轻、涉及面比较窄、牵涉人比较少,但是解决不好,可能就会成为百姓心里解不开的“疙瘩”。因此,领导干部必须树牢“群众利益无小事”观念,从小处着手,从细微入手,在办好一件件、一桩桩的为民小事中传递民生温度。担当主责主业要注重抓细节。只有把本职工作当事业,把岗位当舞台,才会潜心研究工作,准确把握细节,才能敢于创新,抓好落实。在对细节的发现和处理上,责任往往胜于能力。一个成功的领导干部,不仅能做大事,还能把小事做实、做好。在工作部署上,要把工作考虑得更周到、情况想得更复杂、办法想得更周全、措施定得更细致,缜密思考,周密安排,尽量减少和避免纰漏与失误;工作落实上,要注重细节,充分考虑到每一环节,注意到每一个节点,顾及每一个制约因素,确保环环相扣、有序推进,不断提高工作实效。

要在提高能力本领中突出抓细抓小。及时准确地发现问题、解决问题,既是领导干部最有效的工作方法,也是能力素质的体现。只有以小见大、见微知著,才能抓住发现解决现实问题的最佳时机。领导干部要具备从偶然的、表面的、零碎的、稍纵即逝的现象中明察秋毫的能力,要具备从蛛丝马迹中及时准确判明情况的本领。精细之处见真功,抓细节要耗费更多时间和精力,抓好细节很不容易。要培养以小见大的能力。细节往往因其“小”,而容易被人忽视,掉以轻心;因其“细”,也常常使人感到烦琐,不屑一顾。但就是这些小事和细节,往往是事物发展的关键和突破口,是关系成败的双刃剑。事业发展中的各种问题作为一种客观存在,有的显而易见,有的深藏于复杂的表象之中,党员领导干部每天面对大量的问题,接触到大量的信息,而时间和精力又是很有限的,只有培养和增强以小见大、见微知著的本领,用全局的观点、联系的观点、发展的观点去伪存真,才能增强洞察问题的敏锐性,才能洞烛幽微、心中有数,才能忙而不乱、忙而有序,真正忙到点子上。要处理好抓大和落小的关系。***总书记指出:“当领导干部,必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有时候要抓大放小、以大兼小,有时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”因此,党员领导干部必须坚持抓好细节,科学统筹各方力量,调动各种积极性、创造性,善于把握规律,做到在处理群众来信来访、化解矛盾、完成任务的各种具体细节中思考、摸索、总结,增强把握工作重点、难点的本领。只有抓住关键,在搞好宏观领导的基础上抓好具体指导,确保工作部署得到有效落实,才能提高发现细节的及时性,真正成为行家里手,成为群众信服的内行领导。

要在提高科学决策中突出抓细抓小。我们党目前面临着四大考验,其中之一就是“执政考验”,加强党的执政能力建设,很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。科学决策必须来源于深入调查研究,掌握实情;来源于树立“效果意识”,统一好“初衷”与“效果”之间的辩证关系;来源于严谨细致的作风保证。深入调查研究需要抓住细节。***总书记在十九届一中全会上强调:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功。”领导干部提高科学决策水平,就必须始终坚持和发扬我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验和发展真理的思想路线,大兴调查研究之风,深入基层、深入一线,从细节着眼、从小处着手,深入解剖麻雀,使决策部署有的放矢。脱离实际地“浑沌开窍”、一厢情愿地“帮蝶破茧”、罔顾规律地“拔苗助长”,只会适得其反、事与愿违。提高工作实效必须严格细节标准。领导干部研究部署工作,必须综合考虑工作中的利益影响、舆论影响、社会影响,多角度考量、全方位把握。而有的干部喜欢大而化之,满足于对情况知道大概,提些原则性要求,做一般化的安排,由于少了点“效果导向”,往往横生枝节,甚至好心办坏事,长期下去就会影响领导干部在群众中的形象和威信,损害和贻误事业发展。效果好不好,归根到底是群众说了算。因此,只有在为群众排忧解难、办实事中一桩桩、一件件深思细抓,深入分析研判,分解矛盾、细化标准、科学统筹,把实事办好,把好事办实,才能在无限的细节、实事的积累中,推进党的伟大事业。作风在点滴积累中养成。党员领导干部培养好的作风,杜绝坏的风气,没有取巧的办法,锤炼严和实的作风,必须时时铭记、事事坚持、处处上心,勿以善小而不为、勿以恶小而为之。从自我做起,从身边事改变,件件叠加、项项累积、久久为功,才能把“三严三实”作为干事创业的行动自觉,才能把为党分忧、为民谋福转化为科学决策的思想自觉。

五、既要抓“常”,也要抓“长”

从感性认识到理性认识,从理性认识再到实践,是认识的两次飞跃。认识的规律决定了我们抓工作落实不可能一步到位,必然有一个反复的过程,每经历一次反复,工作落实的程度就会更深一步。领导干部抓落实,要在抓“常”和抓“长”上下功夫,持之以恒、常抓不懈,方能成功。

抓“常”要有方法。古人云:“得其法者事半功倍,不得法者事倍功半。”抓落实重在经常、重在日常,必须讲方法。一样的政策、一样的环境、一样的条件,往往方法不同会导致落实的结果“两重天”。方法得当,如顺水行舟;方法不当,则如逆水航行。在抓落实的过程中,既要真抓实干、带头示范,更要坚持统筹兼顾、协调各方,综合运用好各种方法,充分调动各方面积极性,切实提高抓落实的效率。一要聚合力。抓落实,领导是关键。领导者不仅是决策的主体,更是抓落实的主体。要充分发挥领导者在抓落实中的“第一推动力”作用,主要领导负总责,分管领导重点抓,主管部门集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓,上齐下顺、同心同德、聚力合心。二要抓重点。深入学习掌握马克思主义的实践论、矛盾论,注重运用唯物辩证法的思维方法,围绕主要矛盾和矛盾的主要方面,紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系群众切身利益的紧迫任务,选好切入点、找准着力点,集中力量,整合资源、强化保障,把工作往深里做,往实里做,要坚持抓重点,重点抓,防止眉毛胡子一把抓。重点抓住了、抓好了,全局工作才能举重若轻,才能搞活、出彩。这是抓落实的重要方法,也是一条成功经验。三要会协调。任何事物的存在与发展都不是孤立的,任何一项工作的落实都可能与其他工作、其他部门、其他人员相互关联、相互作用。领导干部抓落实,要高度重视统筹协调,努力把握全局、调动各方,把方方面面的力量调动到抓落实上来。要善于统筹全局,紧紧围绕大局,坚持在统筹中处理矛盾,在兼顾中把握平衡,在协调中促进发展。要善于协调各方,充分调动各部门、各层级抓落实的主动性、创造性,整合一切有利于抓落实的资源和要素,汇聚齐抓落实的合力。四要懂结合。领导干部在抓落实中一定要懂得和运用“吃透上情”和“摸透下情”相结合的方法。要架好“天线”,对中央的政策全面领会和准确把握,知其然并知其所以然;要铺好“地线”,通过反复调查研究,对本地区本单位实际情况,知其可为并知其不可为;要接通“连接线”,把中央的精神和本地区本部门本单位实际结合起来,形成自己的工作思路和工作措施,干出特色、干出水平。领导干部做好执行,不仅要做好“上下结合”工作,而且要懂得局部与整体的关系,增强全局意识,坚持局部服从全局,搞好统筹兼顾。五要善总结。对每一项工作做到思想上“挂号”、工作中“上账”,经常盘点一下,看一看工作部署和安排有没有遗漏,是不是都落到了实处,提出的要求有没有全部兑现,哪些还没有做,哪些做得还不够。经常回头一望,看看自己走的对不对、推进措施实不实、工作有无遗漏,离目标还有多远,及时查缺补漏,提升落实水平。

抓“长”要靠制度。罗马不是一天建成的,无论是滴水穿石,抑或“千里之堤毁于蚁穴”,都源自日常时间里旷日持久的经营或毁坏。狠抓落实,善始善终,必须在体制机制上进一步完善创新。***总书记指出,抓落实,没有一套管理机制不行,不完善制度不行。要以制度和机制作保障,从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题,使事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期,形成全方位、多层次的督查落实体系,促进工作落实的科学化、规范化和制度化。没有具体的制度和机制、没有必要的检查和措施、没有完善的激励和约束机制,再好的愿望、再好的部署、再好的目标也会流于空谈。一要建立责任落实制度。建立健全和完善相关责任制度,制定实施方案,明确总体要求,细化分解工作要点,确定具体的落实单位和责任人员及时限要求。建立健全“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制,按照合理的逻辑结果将每一项目标任务细化分解成具体的项目,实行定量、定性、定岗、定责管理,工作任务细化到点,具体任务明确到人,一级抓一级,层层抓落实,营造“人人肩上有压力,个个心中有目标”的良好氛围。二要建立督查督办制度。***总书记指出:“在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。”把加强监督检查作为推进工作落实的关键举措,进一步建立健全日常监督、重点督查相结合的督查机制,按照确定的目标任务,完善各项制度,对重点工作按照时间进度抓好督导落实,严肃查处作风不实、效率不高、落实不畅的行为和事项,特别是对重点工作及时跟进督查,查找存在问题,确保顺利推进。三要建立激励和约束制度。奖章要挂在具体人的脖子上,板子要打到具体人的屁股上。要真正把工作落实与政绩考核、干部选拔任用结合起来,以实绩论英雄,把敢不敢抓落实、善于不善于抓落实作为评价干部的一个重要标准,旗帜鲜明地为想干事、敢干事、会干事的干部撑腰鼓劲,努力营造一种昂扬向上、干事创业的良好氛围。要建立更为严格的奖惩、问责机制,对落实的进度进行严密的考核奖惩,鼓励先进,鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。要根据工作实际增加一些量化指标和刚性约束,严查“不落实的事”,严究“不落实的人”。