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循环经济 第三章 “不怨天不怨命,但求有山水共作证”——污染治理

我国的污染排放问题是短短20多年里集中爆发的,污染治理任务严峻而紧迫。污染治理同样强调3r原则,从源头减量化开始,重视再利用、再循环。只要“不怨天不怨命”,污染治理就一定能取得成效。

【案例】

随着经济的快速发展,海洋石油开发逐步成为我国能源战略的重中之重。2003年,探明储量在10亿吨以上的渤海油田,原油产量达到1101.62万吨,约占全国海洋原油产量的45%;另有海洋天然气产量6亿立方米,约占全国海洋天然气产量的14%。

作为一个相对封闭的内海,渤海的水体循环能力差、治污欠账较多,环境相当脆弱。所以,如果石油开发带来的污染问题得不到有效控制,将会严重影响“渤海碧海行动计划”的顺利实施。

在渤海石油开发过程中,由于注重资源开发和环境保护,对海洋石油开发区及其附近海域的环境监测表明:渤海石油开发区环境质量状况符合环境质量控制要求,没有对周边环境敏感区、其他海洋功能区产生影响,各油气田的排海污水均符合国家标准。

最典型的是,目前我国最大的海上油田——蓬莱19-3海上油田,不仅基本实现含油污水零排放,而且还实现了泥浆和钻屑的零排放。

从2000年开始,国家海洋局严格执行环境影响报告书审批制度,在报告书中对建设单位提出具体的环保措施和要求;在开展环保设施竣工验收和年度检查中,确保投产时环保设施达到规定要求;加强了对溢油应急计划的审批,以及对海上溢油事故的现场监督管理,要求投产前必须编制溢油应急计划并报主管部门批准,与此同时,邀请有关专家进行评审,确保企业在溢油事故发生后能及时、正确处置各类海面油污染,将污染损害降到最低。

渤海石油开发没有加剧海洋污染程度,从某个角度看可以称得上一项奇迹,这是资源开发企业和环境执法部门之间相互协调、相互配合的结果,堪称控制污染排放的一大典型 1。