第一节

***的人才理论

***历来强调，在建设有中国特色社会主义，为中国社会主义现代化事业奋斗过程中，必须“尊重知识，尊重人才”。他指出：“尊重知识，尊重人才是长远的根本大计。”为此，必须努力创造使优秀人才脱颖而出的环境和机制，同时要努力提高广大劳动者和全体人民的素质，促进人的自由而全面的发展。

一、人才对于社会主义现代化建设具有重要意义

在党的十一届三中全会确立正确的思想路线和政治路线之后，***及时把人才问题作为我们国家面临的一个关键总问题提了出来，而且提到关系社会主义现代化建设事业成败的高度。他指出：“现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单，任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第220—121页。）“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第92页。）他多次指出：“靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。没有知识，没有人才，怎么上得去？”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第40页。）

正是看到人才对于社会主义现代化建设所具有的重要意义，所以，***要求我们重视人才，努力形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。1977年，***在《尊重知识，尊重人才》的讲话中说，一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。不论脑力劳动，体力劳动，都是劳动。从事脑力劳动的人也是劳动者。将来，脑力劳动和体力劳动更分不开来。发达的资本主义国家有许多工人的工作就是按电钮，一站好几小时，这既是紧张的、聚精会神的脑力劳动，也是辛苦的体力劳动。要重视知识，重视从事脑力劳动的人，要承认这些人是劳动者。

是否重视人才，领导干部是关键。1985年5月19日，他在《把教育工作认真抓起来》的讲话中说，近几年来，从中央到地方，到农村党支部，有越来越多的同志，懂得知识和人才的重要，懂得教育的重要。这是我们党的一大进步。另一方面，还有相当一部分同志，包括一些高级干部，对于发展和改革教育的必要性，认识不足，缺乏紧迫感，或者口头上承认教育重要，到了解决实际问题时又变得不那么重要了。他认为，忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者。他要求，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。

二、重视人才的发现和使用

***对人才的成长、发现、培养和使用问题尤为高度重视。他认为：“我们现在不是人才多了，而是真正的人才没有很好地发现，发现了没有果断地起用。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第369页。）他提出：“在人才的问题上，要特别强调一下，必须打破常规去发现、选拔和培养杰出的人才。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第95页。）1978年3月18日，他《在全国科学大会开幕式上的讲话》中说：“***同志在抗日战争初期就说过：如我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量，并加速我们战胜日本帝国主义的工作。革命事业需要有一批杰出的革命家，科学事业同样需要有一批杰出的科学家。我们工人阶级的杰出人才，是来自人民的，又是为人民服务的。在广泛的群众基础上，才能不断涌现出杰出人才。也只有有了成批的杰出人才，才能带动我们整个中华民族科学文化水平的提高。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第94页。）

现代化过程中使人才发挥作用，关键是要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。改革就是要创造这种环境。为此，***提出了一系列重要的主张和措施。要树立正确的人才评价标准。如何评价人才，这是发现、培养和使用人才的基础。没有正确的人才评价标准，真正的人才就要受到埋没、压制乃至扼杀。“文化大革命”中，“***”将知识分子看成“臭老九”，胡说“知识越多越反动”，现在该是重视人才的时候了。

***强调要重视青年人才的培养。针对人事工作中论资排辈的恶习，他提出要为青年人创造尽可能好一点的条件，尽快地使青年杰出人才脱颖而出。他提出：把年轻人提起来，放到重要岗位，管的业务宽了，见识就广了，就能更好地发挥作用。要重视二十几岁、三十几岁的年轻人。世界上的科学家，成名的很多是在三十岁左右。我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人卡住。特别优秀的要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来。

三、废除领导职务终身制，推进干部制度的改革

***强调人才重要性的另一方面是关于干部队伍建设，强调党内人才对于党和国家发展的重要意义。1986年9月—11月，他在《关于政治体制改革问题》中强调，政治体制改革，“第一个目标是始终保持党和国家的活力。这里说的活力，主要是指领导层干部的年轻化。几年前我们就提出干部队伍要‘四化’，即革命化、年轻化、知识化、专业化。这些年在这方面做了一些事情，但只是开始。领导层干部年轻化的目标，并不是三五年就能够实现的，十五年内实现就很好了。明年党的十三大要前进一步，但还不能完成，设想十四大再前进一步，十五大完成这个任务。这不是我们这样年纪的人完成得了的。但是制定一个目标十分重要。哪一天中国出现一大批三四十岁的优秀的政治家、经济管理家、军事家、外交家就好了。同样，我们也希望中国出现一大批三四十岁的优秀的科学家、教育家、文学家和其他各种专家。要制定一系列制度包括干部制度和教育制度，鼓励年轻人。在这方面，严格说来我们刚刚开步走，需要思考的问题和需要采取的措施还很多，必须认真去做。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第179页。）1979年11月2日，他在《高级干部要带头发扬党的优良传统》中说：“我们一定要认识到，认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。如果我们在三几年内不解决好这个问题，十年后不晓得会出什么事。要忧国、忧民、忧党啊!要看到这是个带根本性质的问题。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第222页。）正是看到了问题的紧迫性，所以，***在党内大力倡导干部制度的改革，“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。任何领导干部的任职都不能是无限期的。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第331页。）

第二节

***关于人才的论述

一、“尊重知识，尊重人才”

由于十年“文化大革命”，导致了党在知识分子政策方面的严重失误，破坏了我国的人才队伍的健康发展。“***”把知识分子一概称为“臭老九”，并炮制了所谓的“两个估计”，科学教育事业和人才队伍建设受到严重摧残。1978年，***以非凡的胆略和勇气旗帜鲜明地指出，“‘两个估计’是不符合实际的”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第67页。），知识分子中的“绝大多数已经是工人阶级和劳动人民自己的知识分子，因此可以说，已经是工人阶级的一部分。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第89页。）明确“知识分子是工人阶级的一部分”，就是正确评价了知识分子的社会价值和地位，对于恢复知识分子的信心、调动其积极性，使其积极为社会主义现代化建设作贡献起了重大的推动作用。

他明确提出，对知识分子要采取鼓励措施，这不仅是科学界、教育界的问题，而且是整个国家的重大改革问题。***曾自告奋勇地要求担当改善知识分子生活、工作条件的“后勤部长”。他指出，“知识分子的待遇太低，这个问题无论如何要解决。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第287页。）他要求党的各级组织和各级政府，少讲空话、多干实事，为改善知识分子的物质生活待遇积极创造条件。

改革开放初期，针对当时社会上普遍存在的不尊重知识、不尊重人才的现象，***果断提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第41页。）他号召全党全社会都要真正尊重知识，发挥知识分子的作用。***认为，尊重人才首先要在政治上尊重他们，把人才当作社会主义社会的劳动者；还要从思想感情上尊重他们，把人才当作“财富”；要满腔热情地广泛听取有关专家的意见。“尊重知识，尊重人才”的重要思想，是对“科学技术是第一生产力”伟大论述的补充和完善。在这一思想的指导下，全社会逐渐形成了“尊重知识，尊重人才”的共识和崇尚知识、尊重人才的良好氛围，人才作用得到充分发挥。

二、中国的事情能不能搞好，“关键在人才”

进行社会主义现代化建设，需要一批忠诚于马克思主义，坚持中国特色社会主义道路，会治党治国的人才。***明确指出，抓住机遇，发展经济，必须抓住人才，使用人才。他指出：“改革经济体制，最重要的，我最关心的是人才。改革科技体制，我最关心的还是人才。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第108页。）党在社会主义初级阶段的基本路线能否坚持一百年不动摇，关键就是要有执行这条基本路线的人才。他曾明确指出：“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第92页。）。1992年初，***在南巡谈话中强调指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第380页。）“关键在人”，就是把人才的作用和历史变革紧密地结合起来，把人才队伍建设与改革开放和现代化建设事业紧密地结合起来。

三、使用人才的前提是善于发现人才

***指出：“我们现在不是人才多了，而是真正的人才没有很好地发现。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第369页。）“好多人才没有被发现，他们的工作条件太差，待遇太低，他们的作用不能充分地发挥出来。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第265页。）***认为，发现人才最根本的就是要改革不合理的人才制度，创造“尊重知识，尊重人才”的社会风气，制定有利于人才发现和涌现的政策，为人才展露才华创造广阔的天地。他指出，“善于发现人才，团结人才，使用人才”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第109页。）是领导者成熟的主要标志之一。

四、选拔人才要坚持“人民公认”和“四化”条件

在如何选拔人才的问题上，***提出：“现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地放进新的领导机构里，使人民感到我们真心诚意搞改革开放。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第381页。）***反复告诫全党：“在选人的问题上要注意社会公论，不能感情用事。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第300页。）他认为对人才的准确评价和识别，仅靠少数人是难以做到的，必须依靠人民群众，因为人民群众是实践的主体，人才在群众之中，群众对于他们了解最深，最有发言权。坚持按照“人民公认”的标准选拔人才，既能够保证人才为社会主义服务的性质，又能够切实满足社会的实际需要；既坚持了全心全意为人民服务的宗旨，又体现了改革开放的时代要求。

干部特别是领导干部，处于党和国家政治生活的领导岗位，是党和政府一切活动的领导者和组织者。***提出：“要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证。提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化，所以说要以坚持社会主义道路为前提”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第361页。）。***认为，实现干部队伍的“四化”是革命和建设的战略需要。在改革开放和现代化建设时期，要坚定不移地贯彻落实党的基本路线，推动经济建设这个中心工作，就必须建设一支能够团结和带领群众大胆改革开放，勇于开拓，敢闯敢干的干部队伍。干部“四化”方针的提出，对于培养选拔党和国家优秀的接班人、推动干部人事制度改革具有极其重大的意义。

五、选拔年轻人才是老同志第一位的责任

十一届三中全会以后，干部队伍普遍老化，选拔接班人就成为关系到革命事业成败的头等大事。***语重心长地告诫全党、正确地选择接班人是一个庄严的职责，是保证党和政府正确领导的连续性和稳定性的重大战略措施。***指出：要“善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部。”（《***文选》第1卷，人民出版社1994年版，第323页。）“要大胆起用中青年干部。特别是陈云同志讲要选拔三四十岁的年轻人，这个意见很好。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第92页。）“成功不成功就看我们能够不能够发现一批年轻人。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第92页。）他还严肃地指出，建立一支符合现代化建设的干部队伍是一场革命，更是老同志第一位的责任，“现在摆在老同志面前的任务，就是要有意识地选拔年轻人，选一些年轻的身体好的同志来接班。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第192页。）他强调：“选拔接班人要越快越好。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第223页。）***不仅号召全党同志重视和提拔年轻人，而且以身作则地主动提出退休，亲自提拔了一大批年轻人才。

六、一定要选拔坚持改革开放路线的人才

党在社会主义初级阶段的基本路线要坚持一百年不动摇，因为这是经过实践检验并取得巨大成就的正确决策。***强调：“中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第284页。）在干部和人才问题上，就应该“按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第380页。）因此，他提出要选拔“坚持改革开放路线”的人才，“使人民感到我们真心诚意要搞改革开放。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第300页。）他强调“要从改革开放这个角度来选”，“寻找人民相信是坚持改革路线的人”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第314—315页。），“要给国际上、给人民一个改革开放的形象。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第400页。）具体地说，就是要看干部和人才是否具有改革开放的强烈意识和开拓创新精神。

七、用“政绩”选拔干部

人民群众最注重实际，没有实实在在的政绩，是很难赢得人民群众的肯定的。因此，在选拔干部时必须考察所选拔的对象是否具有真才实学，是否具有解决实际问题的能力和才干，是否在实际工作中做出了实实在在的贡献和成绩。***认为，用是否“有政绩”来选拔干部，具有客观实在性。“有政绩”是衡量干部能力强弱、贡献大小的主要标志，也是真才实学的最好证明。实践是检验真理的唯一标准，真正有本事的人很容易比较出来。这将减少干部使用上的不正之风，促进干部自身素质的不断提高，激励有才干的干部在改革开放中建功立业，推动现代化建设事业的发展。

八、建立三支人才队伍

面对改革开放和现代化建设的艰巨任务，***强调要培养出包括各级各类人才的浩浩荡荡的人才队伍，“没有大批的人才，我们的事业就不能成功。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第221页。）他曾提出了建立三支人才队伍的战略任务：一是建立一支坚持社会主义道路的具有专业知识和能力的干部队伍，这包括从中央到地方的各级党政干部；二是建立一支社会主义经济管理干部的宏大队伍，这直接关系到现代化建设的进程；三是建立一支工人阶级的又红又专的科学技术大军，拥有一大批世界第一流的科学家和工程技术专家，这支人才队伍素质的高低，决定着我国经济发展的速度和效率。只有建成了这样三支人才队伍，才能带动我们整个中华民族科学文化水平的提高。

九、培养军地两用人才

和平时期如何培养军队人才是一个十分重要的课题，***提出培养“军地两用人才”的思想。针对每年有大批干部和战士离开军队到地方工作，***要求要为他们创造到地方工作的条件，把军队办成一个大学校：使干部既学到现代战争知识，又学到现代科学文化知识和生产知识，还要学会做政治工作和管理工作；对战士的教育和训练要做到一兵多能，要学政治、学军事、学技术，还要学点数理化，学点工农业知识，学点外语。其实质就是要让广大的军人通过军事、政治、文化、体能和技能的培训，成为具备保卫祖国、建设祖国的两套本领，军队和地方都用得上的人才。他指出：“我们军队培养了不少有专业技术的人才，把其中一些人才转到地方各行各业去，对地方也是个支持。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第100页。）培养军地两用人才，既坚持了***关于“把军队要办成一个大学校”的思想，又适应了改革开放和经济建设的需要。

十、坚持“三个面向”，培养新人

根据新时期国内外形势发展对人才的客观需要，***提出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第35页。）这既是教育发展的方向，也是培养人才发展的方向。面向现代化就是指教育必须坚持为现代化建设服务而培养人才，使人才培养与国家经济发展的战略步骤、战略目标相适应。适应国民经济发展的需要、促进现代化建设是我国新时期教育改革的指导方针，这既是我国改革的必然要求，也是由教育培养现代化建设人才的基础性地位所决定。面向世界是由改革开放的时代特点决定的，教育必须适应世界经济、政治、文化、科技、教育交流日益密切的趋势来培养各种人才。面向未来是由教育的“超前性”的特点决定的，今天的教育是为明天和未来培养人才，是为了保证社会的可持续发展。

创新的育人目标既是***创新思想的重要组成内容，又是他的人才思想的基本之点。***从社会主义现代化建设新长征的现实基础出发，综合考虑建设中国特色的社会主义的性质，以及国际社会主义运动的历史教训，高瞻远瞩地提出了创新的育人目标。该目标由三个基本成分构成：（1）“三个勇于”是该目标的典型特征。***曾多次明确指出：“干革命，搞建设，都要有一批勇于思考，勇于探索，勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。”（《***文选》第1卷，人民出版社1994年版，第143页。）为此，他多次号召全党同志和全体人民要“做四个现代化的闯将”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第211页。）。（2）“三个面向”是该目标的战略指导思想。（3）“四有”是该目标的基本要素。在20世纪80年代，***曾多次提出“四有”要素。1985年，他第三次强调，要“教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第110页。）“三个勇于”、“三个面向”、“四有”构成了完整意义上的***创新的育人目标。换言之，该育人目标完整内涵是：培育具有“三个面向”战略思想的、富有“三个勇于”创新特征的、具备“四有”素质要素的社会主义新人。

十一、“选贤任能也是革命”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第401页。）

“选贤任能也是革命”是***于1982年1月在中央政治局讨论中央机构精简会议上讲话中的一个重要观点。在用人的过程中，***坚持选贤任能的思想，坚决反对任人唯亲、妒贤嫉能的不良现象。***指出：“选人要选好，要选贤任能。选贤任能这个话就有德才资的问题。贤就是德，能无非是专业化、知识化，有实际经验，身体能够顶得住。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第400页。）***曾指出，“有的人老以为自己一贯正确，闹新的山头主义，任人唯亲，用自己的好恶标准来看干部，对自己好的就过来，不好就排挤，总想自己搞一帮人，总以为不搞一帮人就办不成事”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第75页。），他强调，“要任人唯贤，反对任人唯亲”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第146页。），坚决反对以感情代替原则的做法。***坚持选贤任能，对改善党和国家干部队伍的整体结构具有重大意义。

十二、广开进贤之路

***主张拓宽选人渠道，广开进贤之路。***说：“不少同志只是看到周围熟悉的一点人，总在原来的一些人中打圈子，不会深入群众中去选拔人才，这也是一种官僚主义。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第326页。）南巡谈话时，***建议中央总结一下用人的问题，尊重人才，广开进贤之路，搞五湖四海，避免只在周围熟悉的少数人中间选拔人才。***认为，“选人不完全是从党的系统里面选，视野要开阔一点。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第315页。）在群众基础上涌现的各种优秀人才，是人民群众中的优秀分子，只要主动去发现，各类人才就会源源不断地涌现出来。

***主张引进外国智力。引进外国智力有利于学习国外经验和技术，为现代化建设和改革开放服务。***指出：“要利用外国智力，请一些外国人来参加我们的重点建设以及各方面的建设……不要怕请外国人多花了几个钱。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第32页。）他认为，引进外国智力重点是要充分利用国际华人智力，要吸引他们回来积极为祖国改革开放和现代化建设服务，并强调这不是权宜之计，是从国家长远发展考虑的战略决策。不仅“可以利用外国的资金和技术，华侨、华裔也可以回来办工厂”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第156页。），“接受华裔学者回国是我们发展科学技术的一项具体措施。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第57页。）***指出，在引进外国智力的形式上可以灵活多样，只要能充分发挥他们的作用就好。

***鼓励人们要勇于改革人事制度。早在改革开放初期，***就指出：“我们的一些制度有缺陷，不能发现人才，要认真改进”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第70页。），他要求各级党委和组织人事部门，坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，要勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，必须建立一套行之有效的制度。***指出：“要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人才卡住。”（《***文选》第3卷，人民出版社1993年版，第18页。）他要求制定有利于人才成长的政策，发挥人才积极性和创造性，使那些有专业知识的年富力强的人，被选拔到能够发挥他们才干的工作岗位上来。

十三、人才合理流动有助于人尽其才

***提出，“人员不流动，思想就会僵化。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第70页。）“现在有一些知识分子用非所学，原来学的技能没有发挥出来，要改进这方面的工作。”（《***文选》第2卷，人民出版社1994年版，第29页。）***指出，人才合理流动有助于人尽其才，才尽其用。因此，他主张，要打破部门、地方界限，经常补充年轻的、思想灵活的人进入干部队伍，不要老是把人才卡住，要促进人才合理使用；“今后我们要很好地研究人才的交流，做好这方面的协调工作”；“我们也要逐步实行研究人员流动、更新的制度。”（《***文选》第2卷，人民出版社，1994年版，第70页。）大力提倡和推动人才有序流动，对于调整人才队伍结构、充分发挥人才作用具有重大意义。