“离我们这里最近的一个大城市是凤凰市！它是我们这个省的省会，有四五百万的常驻人口，周边又有十几万的军队，配备以精良先进的武器，甚至还储备了大量的重火力以及弹药，想必那边的防守力度非常厉害”，张旅长又抛出一个重量级的“决定”，说：“我决定全线向凤凰市迁移，如果我们可以带领市民到达那里，估计就会安全很多了。”

“张旅长，你真的决定了吗？这简直是最疯狂的举动啊！万一在路上出了什么意外，我们连个防守的地方都没有你有没有想过，到那个时候会不会全军覆没你有没有考虑过？两市相距五百多公里，十五天多的路程会出现多少变数你知道吗？”刘团长激动的站起来，大声地问道。

“是啊，张旅长……你这个决策实在是太武断了，全市迁移，肯定会混乱不堪，八万多人，如何能保证路上的秩序，就算路上不遇上任何危险，恐慌的市民也会自相践踏，更有些人会乘机作乱，只怕光是内讧就要死掉不少人啊！”

“那留守就安全吗？你们有没有想过，其他城市的军队真的会来救援我们吗？恐怕他们也是自身难保吧，好一点的可以据守，还能分出兵来吗？十二天过后，我们自己就要饿死了，还不如趁着这个时候搏一次”，张旅长大声反驳道：“既然你们有不同意见，那我们就投票决定吧，所有人都有投票权，是留守还是全市迁移，决定权就在你们手上了。”

会议室里的军官听到张旅长的话以后，都面面相觑，有的脸色阴沉，有的双目鼓胀，还有的双拳紧握。

这一刻，偌大的会议室里仿佛有千万头猛兽居高临下，虎视眈眈，给所有人带来一种无形的压力。

刚才他们议论的很爽，反正是决定权不在他们手中，怎么说都无所谓，但是现在张旅长将皮球踢到他们这边，让他们自己做出决定，才知道这个决定权是如此的沉重！

这个决定稍有差错，恐怕就会害死不少的市民和士兵，如果后果再严重一点，可能会让整个城市幸存的人类和残留下来的军队一起葬送掉。

如果这个决定只是和自己有关，那么久没什么，自己死了也是化为尘土，一了百了，但是当你必须为八万多人的生命负责任的时候，难免会瞻前顾后、患得患失了，非常的难以下决定了。

想想身上背负的那么多人的性命，是多大的一股压力，足以将一个人压垮，甚至压成粉末。

“开始投票吧，我现在就民主一把，尊重你们的决定，而我的投票权就自动放弃，整个驻扎点八万多人的生死权就掌握在你们手中了，希望你们能够慎重考虑。”张旅长坐下来，深深地吸了一口气，扬声说道。

他的话刚一落音，底下先是沉默，然后是交头接耳，议论声不停，气氛显得极为诡异，大约过了十来分钟，这些军官才开始投票。

投票的最终结果显示，支持留守的人恰好比支持迁移的人要少上一点点。

“很好……既然结果是迁移的票数更多，那就一锤定音了，我们今天好好准备一下，明天一大早就开始迁移”，张旅长看到结果与他的意见相同，算是不幸中的万幸，继续说：“刘团长你负责去告诉市民们迁移的消息，让他们也在今天做好准备，同时招收一些有用的人进军队；林团长你再去检查一下枪械弹药和粮食，一定要确保没有疏漏。”

在张旅长看来，无论是留守还是出城都充满了变数，两条道路都无比危险，但是出城可能还有一线生机，这可能跟他只有三十多岁有关，年轻人就比较喜欢拼搏。

“是，保证完成任务”，刘团长和林团长站的笔直，敬礼道。

“还有”，张卫国继续说：“当务之急，还是用最平缓的办法，让市民们接受迁移的打算。”

会议室里的军官们都沉默下来，他们并不笨，自然知道这个时候往外迁移，士兵们还好一点，长期养成的习惯使得他们能够服从命令，而七万多的市民，恐怕就不这么好理解了，一个不小心，就会引发比地震更强烈的暴动。

“周上尉”，张卫国对着一个军官说：“你等下去市长那里一趟，让他和政府官员去安抚市民，希望他们不要让我失望，不要让广大市民失望。”

“是。”

“如何安抚市民的情绪我们当兵的可能不在行，但是有他们的帮忙应该可以做好”，张卫国继续说：“刘团长，你招觉醒者的时候好好说话，肯定还有许多觉醒者没有加入到我们的队伍中来！而招收普通人的时候，一定要仔细分辨清楚，混混流氓一律不许加入；同时，重点保护好盐海市的高层官员和他们家属，绝对不能有任何的差错！”

一条条命令，如同传书一样接二连三的传递下去，整个驻扎点的士兵都出动了，各自有各自的任务，飞快的忙碌着。

就在叶子轩他们要休息的时候，整个驻扎地传来的洪亮的广播声：“广大市民朋友们请注意，广大市民朋友们请注意：我们决定将于明天早上出城，朝凤凰市迁移，请你们做好准备，同时军队招收人员，想要加入的人，请到指定位置报名。”

广播一直在不停地播放，七万多的幸存者一下子骚乱起来，市民中的那些腿脚便利的年轻人，倒是没有什么，思想比较开放，觉得到哪里都一样，反正只要安全就好了，如果不随着军队一起行动的话，单独一人很难在充满丧尸的城市中生活下去，于是他们很快就接受了军方的这个决定。

而相对那些老年人来说，他们讲究落叶归根，思想相对比较保守，一辈子都生活在盐海市里，猛然间要他们放弃故乡，可能以后在也不能回来了，这简直比要了他们的老命还要难受，思想观念一下子无法转过来。