我想讲的是体育产业在西方的发展和体育产业在发展过程中做出的成绩，以及出现的问题。我所指的西方主要是北美和欧洲。因为我曾经在加拿大教书，住过很多年，现在住在英国。传统地来说，在西方有三大类组织与体育有关。第一类是私人团体，第二类是官方的体育机构，第三类是与商业有关的体育组织。第一类私人团体，主要指的是私人俱乐部，一些私人办的与体育有关的组织。第二类官方机构是由政府资助的，主要是从公众的角度来办的。私人团体通过与体育有关的团体来赚钱。第三类组织是与体育有关的商业性的组织。这三大组织在历史上从经济和文化的角度来说有不同的结构和不同的目的。从80年代初期，这三类组织逐渐发生变化，以前的这三大类组织间的界限已经开始模糊了。总的来说，这三大类组织都是力图通过体育来获得经济效益，如果说不能收到很大的效益，至少是某方面可以减少体育的开支。

第一类组织——私人团体，主要是以俱乐部、球队为主。以前的经费都是从俱乐部的会费和所举行的比赛来赚钱。官方的体育机构是从政府得到一定的体育经费，主要是用于本地区体育发展。从80年代中期开始，政府对体育采取一种十分宽松的姿态，要求通过体育来赚钱，政府用于体育的经费越来越少。比如说加拿大每年的体育经费从80年代中期开始每年递减。再举一个例子，英国政府给的经费1994～1995年是4980万英镑，到1996～1997年缩减到4940万。澳大利亚也是如此，政府的体育经费1996～1997年缩减了200万澳元。本来1998、1999年还要缩减，但是因为悉尼奥运会，所以阻止了政府缩减经费的可能性。芬兰的体育经费从1992年的4亿6千900万芬兰马克到1995年的4亿芬兰马克。因为政府给的经费是远远不够的，所以官方体育机构也向私人体育机构和商业体育组织靠近。现在也提倡体育赞助，卖指定商标的体育用品，同时体育彩票越来越重要，基本上成为了支柱。对于那种大型的体育比赛和比较热门的体育项目，这是比较容易赚钱的体育比赛，而且一些媒体如电视、报纸也逐渐关注它们。其中有一个普遍的现象，对于热门的体育项目或比赛能够吸引观众，同时能够吸引媒体的关注，所以就比较容易赚钱。但是对于一些小的项目，人们不太注意的项目，那就不太容易得到赞助。由于政府缩减了经费，他们又不能从商业体育中赚钱，就逐渐走下坡路。面临这种形势，它们只能改变自己的体育运作形式。由于体育市场和商业结合起来了，我们可以看到吸引人的体育项目和比赛得到了很多的钱。在商业运转过程中，那些不吸引人的体育比赛或项目赚的钱很少或几乎不可能，它们仍然是依赖政府的资助。这种两极分化在西方是越来越明显。

第二类组织——官方体育机构。在50年代的时候，它的主要责任是关心公众的健康，所以它组织的体育活动大多数围绕那个目的进行。但是从50年代以后，它们渐渐地开始把商业体育的因素吸引到它们的运作过程中来了。但是，无论如何政府的体育机构的目的和私人体育团体的目的还是有差别的。政府体育机构尽管运用商业来进行体育运转，但是它的目的还是一方面通过各类体育比赛提高民族的自信心和自尊心；另一方面是培养青少年体育运动的热情，鼓励青少年参加体育活动，这样来增加体育人口的比例。除去这种目的，从50年代到80年代，政府对于体育越来越重视，它的体育机构也越来越完善。除了政府部门的体育机构之外，还有官方的体育中介机构，以此来扩大体育的影响。而且在英国还有专门的体育部、体育部长，这是以前没有过的。但是从80年代中期开始，政府的官方体育机构逐渐地发生了变化。这是与它当时的社会背景分不开的。因为当时***夫人的主要政策是提倡资本主义化的。谁要是能赚钱，谁就行。国家靠经济手段来运行，而不是靠以前的那种社会平均主义来运行。由于当时整个政策的变化，在英国的各个方面都把市场经济的运行理论和过程引到英国的经济发展的过程中去。体育也不例外，逐渐运用市场经济的理论来开展活动。政府机构跟市场经济的体育机构接轨，它们的目的是即使不能从体育中赚钱，也要减少用于体育的经费。现在我就举一些例子：在加拿大和英国，这个变化从80年代中期就开始了，政府的体育机构逐渐跟一些商业机构挂钩，这种形式的目的正如英国的体育部长所说的："在从这种挂钩的过程中，政府的体育机构能够得到足够的钱，一方面满足培养高水平运动员，另一方面提供足够的资金给群众体育。"从80年代中期开始，加拿大政府也是缩减了体育经费。在缩减的时候，加拿大政府就告诉国家的体委和地区的体育管理机构，必须自己去挣钱。在加拿大和英国，政府都设立了官方的体育赞助机构来指导官方的体育机构如何利用体育赞助来增加体育收入。同时，官方的体育赞助机构也与商业性体育团体有直接的联系。一方面指导，另一方面也通过这种联系获得一定的效益。把这笔钱拿到后用在发展它们的公众体育事业上。在美国也是一样，官方的体育机构现在也与商业化的体育机构联合起来，提供体育设施。例如，网球场等等。一方面，官方体育机构逐渐把以前一些官方所负责的责任转移到私人的体育商业团体上去；另一方面，它们又通过其他办法来增加体育收入。例如，以前在一些国家，公众参加体育活动都是不交钱的，现在都要付钱参加体育或休闲活动。像个人去游泳以前都是不用交钱的，但是现在国家都收钱，或者是私人交一部分钱，国家也同时出另一部分钱。例如，在一个加拿大的城市，政府修的曲棍球场，以前人们去打不交钱，现在去打政府要收钱，因为政府要收回成本。收费从前几年的50%增加到了70%。在英国，从1980年到1990年，对游泳池收回成本的费用已经从12%增加到36%。体育中心收回成本从27%增加到44%。高尔夫球场更多了，它收回成本从68%到109%，也就是说，它不但收回了成本，而且还赚钱。从这里我们就可以看出，一方面官方体育机构把它以前所负责的一些体育责任，转移到私人团体、商业团体上去；另一方面，把它花的体育费用转到了一些个人参加者的身上。除了以上两个方法以外，还有一个在西方很流行的方法，也是传统的做法。以前政府修建的体育中心都是由政府的人员来管理，但是现在他们在社会上招标，不管是哪个私人团体或公司都能来应标，政府就选择收益最高的，耗费最低的，就是给的钱最多的那个团体来管理这个场馆。

从上面取得利益的渠道可以看出，它主要有三个体育运行方法：一是把体育的权利等转交给私人团体去办；二是转嫁到个人参加者的身上；三是政府的体育机构和场馆不是由政府本身来管，而是由社会上的机构或团体来管。这样做的目的是：即使不能从这中间赚钱，也要尽量缩减花在体育上的经费。这种变化当然有好的一面，但从另一方面来说也有不足的地方。例如，政府让参加体育活动交钱，这就给工资很低的人带来了影响，他们参加活动的机会大大减少了。第二个影响就是对政府机构所雇佣的人员，因为把体育场馆交给私人管理以后，政府机关雇佣的人员可能就会失去工作或减少他们的收入。另外还应注意，体育省了政府很多钱，但是其他部门也许就会花政府更多的钱。例如，青少年参加体育活动。在西方，把青少年参加体育活动作为一种教育手段，这占用了他们的空余时间，他们就没有时间做其他的活动，比如犯罪。由于体育经费的削减，所以青少年参加体育活动的机会减少了，这样就会使他们在空余时间参与犯罪或一些不好的社会活动。政府要管理这类青少年的活动，就要增加警察方面的开支。

政府体育机构的变化要求其内部也进行改变。从历史上来说，政府机构的决策和运作都是在内部进行的，他们跟外界的商业集团签合同或涉及法律或是财政上的东西，以前都是没有专门的机构处理的。但现在政府机构逐渐与外界商业机构挂钩，这样就要求政府机构本身也要具备这方面的职能，设置与此相关的体育机构来处理财政、法律方面的相关事务。政府机构职能最根本的应是给公众提供参与体育活动的场地和机会，即使他们不能从中赚钱，也不能赔钱。在西方有一种看法，就是在政府机构与商业体育挂钩以后，对公众体育的关心或公众体育的设施或人民参加体育的机会大大减少了。但是它不同意这种说法。举几个比较保守的数字，全球的体育产业所赚的钱现在已达到3240亿万美元；高尔夫球明星泰戈伍滋，刚跟耐克公司签了一个9000万美元的赞助合同，期限5年；英国的一个电视机构刚刚付了2200万英镑买利物浦足球俱乐部的股票，它在股票中占9.9%。为什么这样？因为英国政府规定，如果你占股份的10%，你就不能再拥有另外的俱乐部的股票。体育产业是一个大的概念，而且它包括很多的内容，比如体育服装、体育用品、电子邮件、广告、彩票、博彩都包括在体育产业内。而且这个市场发展得越来越快。初步估计，1996年这个市场用于体育赞助160亿美元，与1990年相比增长了90亿美元，与1980年比增长了15倍。

体育赞助现在两个大的市场是美国和欧洲。中国是一个很有潜力的大市场。在美国，体育赞助的增长占所有体育收入的36%。在体育赞助方面，过去通常的做法是打体育广告，但现在看来，这种做法并不是很好，因为电视上的广告太多，人们不容易注意到。在加拿大的艾明顿有一个工厂，该地处在比较寒冷的地方，适合于滑雪，而且这个地区有一个滑雪队，于是这个工厂赞助了这个滑雪队，使得工厂与这个队有了直接的联系，好像这个队就是他们工厂自己的队。工厂职工觉得那个运动队为他们单调的工作增加了趣味，有激励工作干劲的作用。体育因为它是文化的载体，所以它能够吸引很多的观众，很容易吸引社会的重视，就像电影音乐和娱乐一样。所以利用体育就扩大了体育商品的市场。大公司赞助体育往往利用明星的名字和观众的心理。他们往往选择著名的球星，比如乔丹。体育赞助商赞助体育，一方面可以吸引与他合作的伙伴，另外可以利用球星的名字扩大产品的销售。在大型的体育比赛和大型的体育运动会，是卖指定商品的一个大好机会。但是，有一个问题就是如何保护指定产品和指定产品的权益，也就是如何防止假冒产品。这就需要很多严格的法律来防止、制止假冒产品的生产和销售。还有一个方式就是跟食物和饮料有联系，西方的俱乐部里面就有卖饮料和食物的，通过这个也能赚钱。我有两个女儿，一个是划船的，一个是滑冰的，她们每次去活动，总得喝点、吃点什么，俱乐部通过这个也赚钱。在西方，如果是大型的比赛或者是受欢迎的比赛，组织者会专门设置一种包厢，人坐在里面看比赛，同时也能够享受好的饮料、好的食物。当然收费是很贵的。这种做法主要是在美国，而且这种包厢主要是公司来购买。它买一个包厢，然后把它的客人（顾客）请来看比赛。这样既是一种娱乐和享受，也可以扩大影响和巩固与客户的关系。

随着体育产业的发展，与体育没有直接但是有间接关系的公司都开始赞助体育。传统的做法就是公司与公司之间得竞争，它们互相防备，或者说互相视为敌人。通行的办法就是公司之间相互合作，结成联盟或者是同盟的关系。可口可乐、柯达胶卷这一类的公司与体育并没有直接的关系，都赞助体育。现在有一些公司与体育没有直接关系的，想变成与体育有直接关系。比如说电池公司直接买球队。迪斯尼乐园把美国的曲棍球队买下来了，这样迪斯尼公司的老板就成为曲棍球队的董事会成员，他就可以在决定曲棍球大赛的日程、日期或是比赛的地方上有决定性的权利。而决定的时候要根据迪斯尼公司本身的利益来考虑，而曲棍球队同时也运用迪斯尼公司的影响来扩大它的影响，并运用迪斯尼公司成功的经验来进行运作和管理。迪斯尼公司在买曲棍球队之前曾经制作了一部动画片叫《鸭子》，这部片子很出名，就是关于曲棍球的，很受美国儿童的喜欢。后来公司买下了曲棍球队，又制作了几部系列片，也是关于曲棍球队的。与此同时，由于孩子都喜欢看这个片子，所以它买下曲棍球队后把球队的名字也叫鸭子队，同时也制做了与此相关的体育用品，衣服、杯子、鞋子等。很多美国小孩的家长都不得不给孩子买这些用品。这个例子说明二者正是因为结成了联盟，才能很好地利用观众的心理和市场来赚钱。比如说，英国大邦业集团的财团成为美国的足球联赛组委会的成员，所以它以前是间接的联系，现在变成了直接的联系，而且其他的财团也是如此。也就是说，在西方大财团在跟体育商业利益挂钩的时候已经结成了一种联盟了。

结合以上的内容，可以做一个简单的结论，就是三大类体育组织机构：私人团体、政府机构和商业机构，他们现在互相之间的界限已日益模糊。从政府官方机构来说，即使不能赚钱，也要减少开支。但不管怎么说，这三种体育机构的目的都是一样的，就是怎么样利用体育来获取最大的经济效益。