网络世界日新月异,各种新词层出不穷。仅就“裸”字而言,本意为赤身露体,一向为生性含蓄的国人所忌讳,然而在网上也衍生出不少使用频率颇高的新词,如“裸捐”“裸退”等。2008年,又冒出了一个令人惊诧的新词——“裸体为官”(简称“裸官”)!***总书记指出,“裸官”滋生腐败,群众深恶痛绝,重拳打击“裸官”,铲除外逃贪官预备队。2014年中央颁布新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》首次明确指出“裸官”不得列入考察对象。
何谓“裸官”,即指那些配偶、子女以及财产都已转移到国外,自己独自留守国内的领导干部。一旦感觉到风吹草动,有东窗事发前兆,他们便会迅速抽身外逃,溜之大吉。令人忧虑的是,“裸官”并非个别现象,而是一个具有一定数量的群体。“裸官”虽并不能直接等同于腐败证据,但领导干部将自己的家人及财产转移到国外,至少可视为一种腐败的信号,应引起有关部门的高度重视。
“裸官”是我们所不赞成的。这种现象的出现,反映了那些时刻准备外逃的官员对党和国家的背叛,其危害是极其严重的。一些“裸官”在腐败行为暴露之前,一方面在台上教育群众要对党和国家忠诚;另一方面,自己却悄然安排好了退路,随时准备“胜利大逃亡”,与家人“会师”国外。“裸官”一旦外逃势必给国家的政治、经济造成严重损害,同时也损害了党的形象。
外逃“裸官”本质上是一些官员理想信念丧失。实践证明,理想和信念是共产党人安身立命之本,任何时候都不能动摇。共产党人的奋斗目标是实现共产主义,在现阶段则是建设中国特色社会主义。坚定的理想和信念,是共产党人的灵魂,是共产党人前赴后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉。在战争年代,凭着坚定的理想信念,千百万革命者经受了血与火、生与死的考验,迎来了新中国的诞生。在社会主义建设和改革开放新的历史时期,同样凭着坚定的理想信念,广大党员干部经受了执政和改革开放的考验,团结和带领亿万人民群众,取得了社会主义建设的一个又一个辉煌胜利。共产党人一旦丧失理想信念,就会蜕化变质滑向腐败的深渊。那些被查处的腐败分子虽然案情各异,但无一不是从丧失理想信念开始的。
防止“裸官”外逃,必须加强教育,筑牢思想道德防线。要教育广大干部深入、全面、系统地学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,真正理解和掌握人类社会发展的客观规律,坚定共产主义理想信念,使共产主义的理想深深地扎根于自己的脑海里、铭刻在自己的心目中,筑起拒腐防变的思想长堤。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持理想不变、信念不失、宗旨不忘、传统不丢、本色不改,对党、对国家、对人民、对社会主义无限忠诚。
防止“裸官”外逃,必须按照从严治党的要求,切实加强对党员领导干部的管理监督。针对干部容易犯错误、群众反映强烈的问题,要及时制定行为准则和道德规范,完善规章,建立制度,为实施有效的管理监督提供制度保证。特别是要针对已暴露出的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点,从机制、管理等方面着手,进一步加大对党员领导干部的监督力度,将监督的关口前移。尤其要坚持和完善领导干部重大事项报告制度,发现问题及时提醒、及时纠正。除了对领导干部工作时间内的表现要监督外,还要强化对领导干部工作时间以外活动的监督管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,监督就跟进到哪里;领导干部活动延伸到哪里,监督就跟到哪里。
防止“裸官”外逃,关键是要从制度上切断贪官外逃的退路。必须加强对领导干部因公因私出国的管理,包括出国培训及因私出国护照的管理,对领导干部出国实行严格审批制度,对其直系亲属出国留学、定居实行申报备案及公示制度。建立领导干部家庭财产公布制度,领导干部必须定期向社会公布家庭财产及收入情况,及时接受群众监督。同时要加强对党员干部廉政情况的分析,对于群众反映比较大的干部,出国应从严控制。